На днях состоялся специальный семинар для депутатов, на котором рассматривались и обсуждались преимущества объединения выксунских муниципальных образований в единый городской округ. На вопросы собравшихся отвечали депутат Законодательного собрания области Валерий Анисимов, глава МСУ Игорь Матюков, глава районной администрации Константин Каддо, глава города Игорь Раев, руководитель фракции «Единая Россия» в Земском собрании Александр Кобяков. Итак, ради чего же стоит объединиться.
Одна власть – единый центр ответственности. На данный момент в административном аппарате района трудится 235 человек. Причём администрации города и района, поселковые и района выполняют ряд дублирующих функций. После объединения дублирующих друг друга структур не станет. Таким образом, ответственность будет перенесена на одну администрацию, с которой и спрос. Отпадёт необходимость посещать кабинеты различных уровней и путаться в чиновниках. Их, кстати, тоже станет меньше – штат составят 172 сотрудника, что сэкономит бюджетные средства и позволит привлекать к работе более квалифицированные кадры. Разумеется, на местах останутся территориальные управления-представительства, которым будут делегированы полномочия по работе с населением. Поэтому вопросы локального характера сферы ЖКХ и другие по-прежнему будут решаться на местах.
Новые границы – новые возможности. Объединение позволит городу прирастать новой инфраструктурой, жилыми микрорайонами, предприятиями. Вне рамок территориальных границ, а значит, и ограничений, появится возможность осуществления перспективных, масштабных и долгосрочных инвестиционных проектов. Район станет более привлекательным для инвесторов. При этом стоит отметить, что ни малый, ни средний бизнес не пострадают, и те налоговые льготы, которые есть у предпринимателей в сельских поселениях, останутся.
Консолидированный бюджет – участие в целевых программах. Ни для кого не секрет, что на средства собственных бюджетов сельские поселения стабильно жить и развиваться возможности не имеют. Сейчас выходом из положения является лишь получение дотаций. В случае объединения консолидированный бюджет даст возможность равномерного развития ближних и дальних территорий, определения направлений, приоритетных для всего района и т.п. Кроме того, объединение в округ позволит более эффективно реализовывать общероссийские и региональные целевые программы, участвовать в них, в том числе и на условиях софинансирования. Больший бюджет – больше возможностей.
Уровень города в управлении – уровень города в культуре. Как уже сказано, общий бюджет позволит перераспределять средства для решения наиболее злободневных проблем в рамках одной территории. Станет возможным и выделение значительных средств на сферу культуры, создания досуга для сельчан. А если, исходя из вышеизложенного, будет развиваться и бизнес, и строительство, то в целом село может выйти на качественно новый уровень жизни. Положительные изменения коснутся всей социальной сферы. Хотя бы потому, что налоги, раньше «уходившие» в двух направлениях – город и район, после объединения пойдут в один «карман». И их можно будет использовать более рационально.
Обсуждались и другие вопросы. В частности: нужно ли будет в случае объединения переоформлять документы?
Начальник юридического отдела администрации района Марина Печникова отметила, что поскольку названия населённых пунктов и их границы изменяться не будут, то и вопрос о перепрописке в случае объединения не встанет.
Есть мнения. Среди прозвучавших мнений депутатов можно выделить следующие: «В пожары мы объединились и победили стихию. Лето показало, что только вместе мы – настоящая сила. Почему бы и сейчас не попробовать работать сов-местно, в команде, в рамках одного округа? Это сплотит жителей всего района». Или: «Недавно общался по вопросу объединения с обычной женщиной, далёкой от политики. Она определила свою точку зрения очень просто – в доме, где две хозяйки, порядка не будет».
Молодёжь в теме. Днём позже состоялись общественные молодёжные слушания по тому же вопросу. На них собрались члены молодёжных палат при Земском собрании и городской Думе, а также иных организаций, объединяющих молодых.
Глава местного самоуправления Игорь Матюков, глава администрации района Константин Каддо и руководитель фракции «Единая Россия» в Земском собрании Александр Кобяков ответили на вопросы. Спрашивали об опыте тех муниципалитетов, которые стали округами, о структуре власти в округе и круге её полномочий, о судьбе уже реализуемых долгосрочных целевых программ района и города, беспокоились о том, что большинству населения трудно понять суть начинания. Александр Кобяков пояснил:
– Мы собрались как раз затем, чтобы вы, как передовая часть молодёжи, уже пришедшая в политику, разобрались в правильности и необходимости объединения. Теперь перед вами стоит задача объяснить смысл намеченного объединения своим друзьям. Молодёжные организации для того и существуют, чтобы сплачивать вокруг себя «неохваченных» молодых.
Ксения Абдулхакова и Татьяна Снегирева. Фото Оксаны Русовой
