Проблемы экологии подняты на депутатских слушаниях
Экологическая обстановка волнует всех и каждого. Не обошли вниманием эту тему и депутаты Земского собрания района. На недавно прошедших депутатских слушаниях заведующей сектором охраны природы и благоустройства управления ЖКХ администрации района Мариной Рябовой собравшимся – кроме народных избранников предложенной темой заинтересовались представители администраций района и города, а также сельские главы и общественность – была представлена полная характеристика экологической ситуации в Выксунском районе. Состояние воздушного бассейна и водоснабжение, водоёмы и водоотведение, область обращения с отходами потребления и производства и экологическое воспитание – обсуждалось многое. Остановимся сегодня всего на двух составляющих: воде и мусоре.
Нашей территории – чистые акватории
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 80% всех заболеваний человека напрямую связано с употреблением некачественной воды. Причём речь идёт не только о питьевом режиме, но и непосредственном контакте человека с H2О – купании, мытье, санитарной уборке и т.д.
С какими же водными объектами мы, выксунцы, непосредственно «контактируем» на территории района, города, и насколько такие отношения безопасны?
Вода для питья и «битья»
По словам заведующей сектором охраны природы и благоустройства УЖКХ Выксунского района Марины Рябовой, население обеспечивается питьевой водой из подземных источников, для которых характерно повышенное содержание железа, а в районе п. Дружба и Новой деревни – фтора. В Выксунском районе – 87 артезианских скважин, из них 11 не отвечают санитарным нормам. Вода из скважин подаётся в водопроводную сеть без дополнительной обработки. (Для справки: изношенность сетей составляет 70-80%, этот показатель выше, чем по области). Водозаборные скважины располагаются непосредственно в пределах жилой и промышленной застройки, пробурены по всей территории города бессистемно и без учёта взаимного влияния. Всего в городе – 27 скважин.
По данным филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии…», качество питьевой воды по основным микробиологическим показателям стабилизировалось и в Выксе соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин. Что делается для улучшения качества воды? В 16 школах и дошкольных учреждениях города и района, во всех административно-хозяйственных корпусах и цехах завода ОАО «ВМЗ» установлены 52 системы доочистки питьевой воды нижегородской компании «БИОС». Этой же компанией начата работа по созданию пунктов бесплатного розлива очищенной воды. В настоящее время действуют два – по ул. Красные зори, 22 и Чкалова, 64. Судите сами: много сделано или мало.
В сельской местности около 10 000 человек пользуются источниками нецентрализованного водоснабжения – колодцами и родниками. По словам заместителя начальника ТО управления Роспотребнадзора Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Навашинском, Кулебакском районах Светланы Калмыковой, многие колодцы на балансе сельских администраций не числятся – финансирование их содержания отсутствует, поэтому и пробы воды не берутся. Вопрос о природных источниках на протяжении многих лет по-прежнему остаётся нерешённым.
Пруды – зеркало Выксы
Они, действительно, чётко отражают не только предметы, строения, находящиеся на их берегах, но и наше отношение к местным водоёмам. В 19-ом веке на территории поселения Выксы было семь прудов, сейчас осталось четыре. Менее чем за 100 лет с «лица» района исчезли три красивейших водоёма. Возникает вопрос: а что будет с оставшимися ещё лет через 70-80? Сколько «зеркал» Выксы доведётся увидеть нашим детям, внукам?
Проблема сохранности местного «голубого ожерелья», как, наверное, самая актуальная из экологической тематики, на слушаниях затрагивалась многими присутствующими. В частности, в ответ на сообщение М. Рябовой о том, что металлургический завод отказывается от содержания гидротехнических сооружений (поскольку использует воду, в основном, Нижнего пруда) депутаты высказали резонное замечание: «Наши прадеды строили единую гидросистему, где всё взаимосвязано». Поднимался злободневный, но до сих пор не решаемый вопрос об очистке, восстановлении Досчатинского пруда, для чего нужно 159 млн рублей; бесхозной Сноведской плотине, которую КУМИ, по словам его руководителя Виктора Киреева, оформит в муниципальную собственность. Но опять же: за чей счёт будет содержаться плотина?
С предложением о создании координационного совета общественности, одной из задач которого будет привлечение и распределение денежных средств на экологические цели, выступил предприниматель Николай Зайцев. По его мнению, деятельность совета должна включать в себя наработку мероприятий по улучшению экологической ситуации и внесение предложений для включения их в областные программы с целью реализации. Координационной компанией, призванной выполнять или организовывать природоохранные проекты, будет открыт счёт, на котором аккумулируются все средства, поступающие на экологические цели: выделенные администрацией на отдельные природоохранные проекты, от предприятий, организаций, физических лиц и в порядке благотворительности. Н. Зайцев считает, что многие предприниматели откликнутся, если будут уверены, что средства пойдут именно на природоохранные мероприятия, а не «пропадут» или «растворятся» в бюджете. По его мнению, в первую очередь должны реализовываться неотложные проекты, такие как очистка и восстановление Межонского пруда – «лица» города, Досчатинского водоёма. Для этого необходимо привлекать финансирование из областного бюджета. По законодательству его возможно получить из тех 40% средств за негативное воздействие на окружающую среду, которые отчисляются в областной бюджет.
Голубая глина Лебединки
Пример того, что экологические проекты по очистке и восстановлению водоёмов возможны к реализации, – обновлённая большая Лебединка и две её «родственницы» объёмом поменьше, расположенные рядом. По инициативе городских властей озерца расчистили, наполнили водой на глубину немногим больше метра. Днище водоёма – это затворы голубой глины, выложенные во времена Баташёвых для препятствования ухода воды в поч-ву; здесь также находились, по-видимому, и скважины гидротехнического назначения. При очистных работах в какой-то степени, как отметил глава администрации города Владимир Беспалов, были допущены некоторые нарушения флоры и фауны пруда для достижения главной цели восстановления – чистоты водоёмов. О необходимости предварительной экологической экспертизы перед началом очистки водных объектов (с целью сохранения исторического природного донного слоя) в своих выступлениях говорили начальник Выксунского межрайонного отдела охраны окружающей среды, государственного контроля и природопользования Тамара Ермакова, предприниматель Николай Зайцев.
Где взять дополнительные средства
Из выступлений депутатов, руководителей экологических организаций, представителей общественности понятно, что основная проблема реализации природоохранных мероприятий – недостаточное финансирование. По словам заместителя председателя Законодательного собрания Нижегородской области Ольга Сысоевой, «средства на них муниципалитеты получают из компенсационной платы за загрязнение окружающей среды, вносимой предприятиями. Ранее данные средства могли расходоваться исключительно на целевые экологические нужды, но сейчас эта норма упразднена, и муниципалитеты расходуют средства по своему усмотрению». В итоге получается, что из всего количества собранной платы в местный бюджет поступает только 40%, столько же идёт в область, и 20% – в федеральный бюджет. Но из 40%, привлечённых в местный бюджет, на экологические нужды идут всего лишь 4%!
Согласно заявлению О. Сысоевой, в Нижегородской области разрабатывается региональная целевая программа «Экологическая безопасность». Она рассчитана на пять лет, её общий бюджет составит около 18 млрд рублей. В рамках программы будут реализовываться и проекты по очистке водоёмов. Но, как отметила заместитель председателя ЗС: «Участие в программе должны принимать только те города и районы области, для которых охрана окружающей среды является одной из первостепенных задач их бюджетной политики. При рассмотрении заявок это должно стать своего рода маркером и обеспечить эффективное расходование бюджетных средств по программе». То есть возможность вхождения в программу для получения дополнительных средств существует, но при условии, что охрана окружающей среды будет одной из главных задач местных властей.
Пока по итогам депутатских слушаний решено увеличить долю от получения доходов за негативное воздействие на окружающую среду на экологические цели, рассмотреть совместно с администрацией Выксунского района вопрос о создании координационного Совета по экологии как органа общественного контроля.
Кто у нас самый грязный?
Мусор! О том, что это такое, имеет представление любой, по крайней мере, на бытовом уровне. Давно уже стали привычными вечно переполненные контейнеры для сбора ТБО, расставленные в самых, казалось бы, неожиданных местах по всему городу. Или зазывно бибикающая «мусорка», совершающая субботний объезд частного сектора, которую с замиранием сердца поджидают хозяева домовладений: а ну как опять прозеваем! и весь хлам и объедки, скопленные за неделю, будут ждать своего часа ещё семь дней. Только тогда их вывезут. А куда повезут? На полигон.
Полигон промышленных и бытовых отходов ОАО «ВМЗ», соответствующий всем санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, был введён в эксплуатацию в 1996 году. Он рассчитан на ежегодный приём 70 тысяч кубометров ТБО от жилого фонда, предприятий города и района со сроком эксплуатации 20 лет. В 2008 году согласно сведениям ООО «ВМЗ-Комфорт» он принял 171 318,4 кубов ТБО и 6 144 кубов промышленных отходов, в 2009 г. – 185 182 и 3 368,4 соответственно. При значительном превышении фактического объёма вывозимых отходов над проектируемым заполнение полигона произойдёт значительно раньше намеченного на 2015 год.
Кто же так здорово мусорит? Статистика по всей области: ежегодно в регионе образуется более 1,2 млн тонн ТБО, из которых на долю населения приходится около 900 тыс. тонн. Остальное «выдают» организации, промышленные предприятия и объекты инфраструктуры.
Нельзя не вспомнить и о находящихся практически возле каждого крупного населённого пункта свалках без каких-либо сооружений по защите окружающей среды. На территории Выксунского района такие тоже есть. Это закрытая в 2000 году городская свалка ТБО около Ближне-Песочного.
Проект Лидии Козоедовой, Татьяны Снегиревой. Фото Ольги Поповой
