Настал июль, и в очередной раз выросли тарифы на услуги ЖКХ. Мы все видим, насколько резонансными становятся вопросы, связанные с коммунальными платежами. Тарифы растут, дорожают так же, как и остальные товары и услуги.
Вот только в данном случае внимание к этому процессу приковано самое пристальное, что вполне объяснимо. Во-первых, от коммунальных услуг отказаться невозможно – это те затраты, которые практически каждый собственник жилья обязан нести регулярно. Во-вторых, общее состояние ЖКХ, качество услуг для населения в этой сфере в нашей стране на протяжении долгих лет оставляет желать лучшего. На этом фоне можно понять людей, для которых любое повышение – это вопрос острый и социально значимый. Именно поэтому «ВР» сегодня публикует разъяснение о том, насколько вырастут цены в платёжках.
Жилищно-коммунальное хозяйство – сектор экономики, который работает по регулируемым ценам и тарифам. То есть тарифы на услуги коммунальных предприятий рассчитываются по специальным методикам и утверждаются соответствующими органами власти. Тарифную политику в сфере ЖКХ формирует Правительство РФ совместно с федеральными органами исполнительной власти – Федеральной службой по тарифам РФ, Минпромэнерго, Минэкономразвития и др., а также региональными и муниципальными органами исполнительной власти в области тарифного регулирования – региональными энергетическими комиссиями, региональными и муниципальными комитетами, департаментами, службами по регулированию цен и тарифов:
Согласно действующему законодательству органы регулирования (субъектов РФ и местного самоуправления) в рамках своих полномочий, не позднее чем за 1 месяц до окончания текущего периода регулирования – для коммунальных услуг, и не позднее чем за 1 месяц до выставления платёжных документов (квитанций за ЖКУ) – для жилищных услуг, должны установить соответствующие тарифы.
Предельный индекс не превышен
Напомним, что еще в феврале 2013 года Владимир Путин поручил ограничить темп роста коммунальных тарифов до 6%. Так как сейчас изменения в тарифы вносятся в начале второго полугодия, то этот процент прироста нужно поделить на два, получим цифру, показывающую, укладываемся ли мы в поручение президента. Посмотрим, как обстоят дела в нашей области.
Указом губернатора Нижегородской области от 25.12.2014 г. №169 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Нижегородской области на 2015-2018 годы» утверждены следующие предельные индексы для г.о.г. Выкса на 2015 год:
Необходимо отметить, что применение данных индексов возможно лишь при сопоставимых условиях оплаты коммунальных услуг, то есть при неизменном наборе таких услуг и объёме их потребления.
Итак, рост тарифов за год составил 11%, поделив пополам, получаем 5,5%, следовательно, в нашей области предельный индекс не превышен.
В соответствии с данными индексами, а также предельными индексами максимально возможного изменения действующих тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, решением РСТ Нижегородской области установлены тарифы на 2015 год для организаций коммунального комплекса в следующих размерах:
Если нет счётчика
Размер платы за коммунальные услуги определяется как произведение тарифа на коммунальную услугу, установленного в соответствии с действующим законодательством, и объёма потреблённой коммунальной услуги, определённого по данным прибора учёта, либо, при его отсутствии, по нормативу потребления этой услуги, установленному в соответствии с действующим законодательством. Напомним, что с 1 января 2015 года вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», согласно которым, при отсутствии коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учёта, но при наличии технической возможности их установки норматив потребления коммунальной услуги определяется с учётом повышающего коэффициента (за исключением услуги по газоснабжению), который составляет:
- с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. – 1,1;
- с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. – 1,2;
- с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. – 1,4;
- с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. – 1,5;
- с 2017 года – 1,6.
О плате за наём
13 мая 2015 года в администрации округа состоялось заседание комиссии по ценовой и тарифной политике на территории нашего округа. В ходе работы комиссии было принято решение об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём) для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в сумме 6,3 руб/м2, размера платы за жилое помещение, в том числе платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, платы за содержание (техническое обслуживание) лифтового хозяйства, платы за уборку лестничных клеток, платы за вывоз ТБО для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Необходимо напомнить, что экономическое содержание платы за наём состоит в компенсации инвестиционных затрат собственника, т.е. муниципалитета, на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договорам найма. То есть доходы от платежей за наём жилых помещений являются источником пополнения финансовых средств на реновацию (полное восстановление) жилищного фонда.
Как дела у соседей
Если сравнить с другими районами нашей области, то тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в нашем округе один из самых низких, в то время как фактические затраты на обслуживание жилищного фонда примерно одинаковые, поскольку строились многоквартирные дома приблизительно в одно и то же время, степени благоустройства домов одинаковые и все они находятся в одной климатической зоне:
Рассмотрим на примере
Размер квартплаты в рассматриваемых муниципальных образованиях с 01.07.2015 г., для стандартной квартиры с полным набором услуг, но без лифтов и мусоропровода, площадью 54 кв.м и количеством зарегистрированных граждан 3 человека, составит:
Структура платы за жилищно-коммунальные услуги, на примере стандартной квартиры площадью 54 кв. м и с числом зарегистрированных граждан – 3 чел., с полным набором услуг, будет выглядеть следующим образом:
О стоках
В рамках полномочий по установлению тарифов на платные услуги муниципальных унитарных предприятий, постановлением администрации от 15.05.2015 г. № 1496 установлены тарифы на откачку жидких бытовых отходов для МУП «Стоки» с 1 июля 2015 года:
- для населения – 236 руб./м³;
- для потребителей бюджетной сферы – 236 руб./м³;
- для прочих потребителей – 397 руб./м³.
Расчёт по данной услуге производится за фактически откачанный объём жидких бытовых отходов.
Напоминаем гражданам, дома которых оборудованы выгребными ямами, отстойниками, септиками, о необходимости заключения договоров на услугу по откачке жидких бытовых отходов со специализированной организацией.
О мусоре
Кроме того, согласована стоимость услуги по сбору и вывозу (включая захоронение) твёрдых бытовых отходов от индивидуальных жилых домов (частный сектор) с 1 июля 2015 года в размере 32,40 руб./чел. в месяц. В данную стоимость включены затраты на сбор и вывоз крупногабаритного мусора.
Неправомерное повышение. Кому жаловаться?
- Если ваша платёжка с 1 июля «потяжелела» больше чем на 11% и виноваты в этом выросшие тарифы, обращайтесь в региональную энергетическую комиссию: там вам проверят правильность начислений и обяжут сделать перерасчёт.
- Вы обнаружили в платёжке слишком большой объём якобы потреблённых вами услуг. Обращайтесь в Госжилинспекцию региона. Как правило, это касается расчёта объёмов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН).
- Слишком заметно повысилась плата за содержание жилья. Это уже претензия к вашей управляющей организации (УО). Такие вопросы должны решаться только на общем собрании собственников и быть оформлены договором с УО. Не помогло – идите в жилинспекцию региона.
- Повышение тарифов ЖКХ можно оспорить через прокуратуру или в суде. Это, конечно, крайний случай. Тем не менее помните, что заявление всегда нужно подавать в письменной форме, прилагая копии не менее двух платёжек (для сравнения начислений). Если относите сами, делайте два экземпляра (на втором пусть вам поставят отметку о приёме). По почте – лучше с уведомлением о вручении.
Лиля Фролова. Фото из открытых интернет-источников.
Таблицы предоставлены отделом экономики и прогнозирования администрации округа
