Вы одобряете изменения в Конституцию РФ?

account_circle ВР
visibility
Это единственный вопрос, вынесенный на общероссийское голосование, которое пройдёт 1 июля 2020 года.

Небольшая предыстория

Конституция РФ – основной нормативно-правовой акт Российской Федерации, обладающий высшей юридической силой. Действующая – принята народом России 12 декабря 1993 года (вступила в силу 25 декабря 1993 года).

Российская Конституция состоит из 9 глав, из которых 1-я, 2-я и 9-я не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием (так гласит сам документ – ст. 135). Главы 3-8 могут быть изменены, но только с согласия субъектов Федерации, Государственной Думы, Совета Федерации, Президента.

Владимир Путин 15 января в своём традиционном послании  Федеральному Собранию предложил провести всенародное голосование о внесении в Конституцию РФ нескольких поправок.

В этот же день была создана рабочая группа по подготовке предложений, состоящая из 75 человек, а 17 января при ней была сформирована сводная подгруппа для обобщения поступающих предложений.

20 января Президент внёс в Государственную Думу законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти». 

23 января законопроект был принят Госдумой в первом чтении.

11 марта Совет Федерации на пленарном заседании в первом чтении проголосовал за закон «О внесении поправок к Конституции Российской Федерации». Закон был принят большинством голосов.

12 и 13 марта парламенты субъектов Федерации одобрили поправки. Из 3980 региональных депутатов против проголосовали 67. 

Скорость голосования стала рекордной в истории изменений российской Конституции.

14 марта Президент подписал закон о поправках в Конституцию. С его подписью изменился порядок принятия поправок, согласно которому они  вступят в силу после всенародного голосования. В отличие от референдума, при всенародном голосовании достаточно получить простое большинство голосов при любой явке. Голосование планируется пакетным, сразу за все поправки.

В тот же день, 14 марта, Конституционный суд приступил к проверке закона на соответствие Конституции. 

16 марта Конституционный суд подтвердил соответствие поправок Конституции.

Таким образом, все необходимые процедуры соблюдены.


«Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, ещё многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества.

Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. 

И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести  на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие».

Президент-Путин.jpg

Владимир Путин. 

Из обращения к Федеральному Собранию 15 января 2020 года


Что меняется в главном законе

Поправок в действующую Конституцию вносится немало – 139. Изменения коснутся 41 статьи, появится пять новых. Только сравнительная таблица «было – станет» на сайте Государственной Думы РФ занимает 64 печатных страницы. 

Вот распределение количества поправок по разным разделам Конституции РФ:

  • Глава 3. Федеративное устройство – 30 поправок.
  • Глава 4. Президент РФ – 25 поправок.
  • Глава 5. Федеральное Собрание РФ – 27 поправок.
  • Глава 6. Правительство РФ – 29 поправок.
  • Глава 7. Судебная власть и прокуратура – 20 поправок.
  • Глава 8. Местное самоуправление – 8 поправок.


Суть изменений простым языком


Все базовые поправки в Конституцию, которые изначально внёс Президент, успешно прошли предварительное рассмотрение, попали в окончательный список. Его принятие повлечёт трансформацию 34 федеральных законов, а также разработку нового законодательного акта «О Государственном Совете РФ». 

Последние поправки вносились в день третьего чтения по проекту федерального закона. В частности, была одобрена поправка про обнуление сроков для занятия должности президента страны. Это позволяет действующему Президенту вновь участвовать в выборах 2024 года.

Вот список поправок, которые окажут наиболее существенное влияние на политическую, общественную и социальную сферу:

  • ограничение приоритета международного права перед национальным законодательством России;
  • добавлено понятие федеральных территорий, так что постоянным местом пребывания федеральных органов власти может быть не только Москва, но и другие города. Для этого будут приниматься отдельные законы;
  • председателя правительства, его заместителей и министров теперь будет утверждать парламент;
  • руководителей силовых ведомств будет назначать лично Президент после консультаций с Советом Федерации;
  • запрет одному и тому же человеку занимать должность Президента более двух сроков (фактически, данная поправка будет применяться с учётом обнуления сроков);
  • запрет на отчуждение территорий России и призывы к таким действиям;
  • передача Совету Федерации права отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов;
  • передача Конституционному суду полномочий по проверке конституционности федеральных законов до их подписания Президентом РФ;
  • неприкосновенность бывших президентов после ухода с поста; 
  • каждый бывший президент может стать пожизненным сенатором; 
  • местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом (ранее было «в городских, сельских поселениях и других образованиях»); 
  • структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно;
  • органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом;
  • добавлено, что органы местного самоуправления обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи (исключено «осуществляют охрану общественного порядка»);
  • местному самоуправлению гарантировано право на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов (вот это очень важно!), возникших в результате выполнения во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления.


Полный вариант сравнительной таблицы поправок смотрите в документе: 
https://vr-vyksa.ru/documents.


Неделя на выбор

Голосование продлится семь дней – с 25 июня по 1 июля. Это сделали для того, чтобы не собирать сразу много людей на участках в связи со сложной эпидемиологической обстановкой.

Чтобы поток голосующих был более равномерным, участковые избирательные комиссии дадут рекомендации жильцам каждого дома, когда лучше прийти. Но это не значит, что надо явиться строго в указанный день и час, каждый может сам выбрать удобное время.

Напомним, в Нижегородской области (как и в Московской) доступно дистанционное электронное голосование. Оно проводится с 14:00 25 июня до 20:00 30 июня. Накануне дня голосования участник получит уведомление об окончательном статусе своего заявления и напоминание о времени голосования. Гражданину предоставят доступ в специальный личный кабинет для голосования. 

При проведении дистанционного процесса гарантируется тайна голосования.


Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации будет иметь некоторые особенности:

Памфилова-Элла.jpg

«Общероссийское голосование о поправках в Конституцию – это не выборы, это эксклюзивная, действительно уникальная вещь».

Элла Памфилова, 
председатель Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации

  

Голосование до дня голосования на избирательном участке

Голосование до дня голосования на избирательном участке

Участники голосования в течение 6 (шести) дней до дня голосования – с 25 по 30 июня 2020 года смогут проголосовать на участке для голосования.

Надомное.jpg

Бесконтактное голосование на дому

Эта возможность предусмотрена для граждан, которые не могут выйти из дома по тем или иным причинам, но хотят принять участие в голосовании, с 25 по 30 июня или в день голосования – 1 июля 2020 года.

Чтобы проголосовать на дому, можно обратиться по телефону в участковую комиссию, в том числе передать просьбу через родственников и волонтёров с 16 июня до 17:00 (по местному времени) 1 июля 2020 года, а также направить обращение в электронном виде с использованием портала Госуслуг с 5 июня до 14:00 (по московскому времени) 21 июня 2020 года

При проведении самого голосования гражданин обязан предъявить свой паспорт, соблюдая санитарную дистанцию, но таким образом, чтобы можно было удостовериться в его личности. После этого член участковой комиссии бесконтактно передаёт гражданину комплект для голосования на дому, который включает в себя бюллетень, защитную маску, перчатки, авторучку, бланк заявления о голосовании на дому. Члены комиссии и наблюдатели во время процедуры соблюдают санитарную дистанцию. 

После голосования гражданин опускает бюллетень в переносной ящик для голосования, подписанное заявление о голосовании на дому опускает в специальный пакет.

Вне.jpg

Голосование вне помещения для голосования

В течение 6 (шести) дней до дня голосования – с 25 по 30 июня 2020 года участковые избирательные комиссии имеют возможность провести выездное голосование в тех населённых пунктах, где отсутствуют помещения для голосования или транспортное сообщение с которыми затруднено, в том числе на придомовых территориях. 

Это позволит избежать массового одномоментного прибытия граждан в помещение для голосования. Это удобно, так как фактически сама комиссия приедет к участникам голосования.

Здесь так же в полной мере будет обеспечиваться безопасность здоровья граждан. Всех членов комиссии обеспечат средствами индивидуальной защиты. Каждому участнику голосования выдадут перчатки, маску и ручку. Транспорт, на котором будут передвигаться члены комиссии и наблюдатели, будет обрабатываться дезинфицирующими средствами согласно рекомендациям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

 Мобильный-избиратель.jpg

Голосование по месту нахождения («Мобильный избиратель»)

Традиционно будет широко использоваться механизм голосования по месту нахождения «Мобильный избиратель».

Если участник голосования в дни голосования не может проголосовать там, где он зарегистрирован по месту жительства, то он может подать заявление о желании проголосовать по месту своего нахождения. Такое заявление можно подать с 5 июня до 14:00 (по местному времени) 21 июня 2020 года в любом отделении. Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), в Территориальной избирательной комиссии, а также через Единый портал государственных услуг. С 16 июня до 14:00 (по местному времени) 21 июня 2020 года заявление о голосовании по месту нахождения можно подать в любую участковую избирательную комиссию. При личном приёме заявлений все меры санитарной безопасности будут соблюдаться.

В заявлении нужно указать удобный участок для голосования. Выбрать его легко, воспользовавшись картой ТИК и УИК на сайте cikrf.ru или цифровым сервисом поиска участков для голосования. Также можно проконсультироваться с оператором Информационно-справочного центра ЦИК России, позвонив по многоканальному номеру 8-800-200-00-20.

В день голосования можно прийти на выбранный участок и проголосовать.

Электронное-голосование.jpg 

Дистанционное электронное голосование

Законодательством предусмотрена возможность проведения дистанционного электронного голосования. В соответствии с решением ЦИК России такое голосование пройдёт в Москве и для жителей Нижегородской области.

С 5 июня в области начался приём заявлений для участия в ДЭГ. Приём заявлений завершится в 14:00 (по московскому времени) 21 июня 2020 года. Проголосовать дистанционно могут граждане, имеющие подтверждённую учётную запись на Едином портале государственных услуг. Всё что требуется, чтобы проголосовать дистанционно – подать заявление, получить подтверждение и проголосовать не выходя из дома. 

Безопасность и тайна голосования будет обеспечена использованием технологии блокчейн. Оно будет проходить на Едином портале «Общероссийское голосование 2020» – www.2020og.ru, вход на который обеспечивается из личного кабинета в Госуслуги с помощью СМС-сообщения и защищённого пароля. Голосование пройдёт с 25 июня до 20:00 (по московскому времени) 30 июня 2020 года.


Печникова-Марина.jpg

«Наша главная задача – обеспечить жителям округа безопасность при посещении избирательных участков. На местах будут действовать санитарные нормы. Мы организуем работу с заботой о сохранности здоровья выксунцев».

Марина Печникова,
председатель местной
Территориальной избирательной комиссии


Как подчеркнула Элла Памфилова, главное достоинство голосования через интернет – его бесконтактность. Форма будет особенно востребована среди тех, кто находится в режиме самоизоляции или выехал на дачи. 

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в стране, избирательная комиссия Нижегородской области до дня голосования и непосредственно в день голосования, 1 июля 2020 года, примет все необходимые меры для обеспечения безопасности и бесконтактности избирателей на избирательных участках. 

При входе им измерят температуру, при необходимости выдадут маску, перчатки и одноразовую ручку. Наблюдатели, журналисты и члены избиркомов также будут находиться в масках и перчатках.

Перед голосованием члены избирательной комиссии могут попросить участников голосования ненадолго снять маску для проверки личности, однако отдавать паспорт в чужие руки не понадобится. Человек должен будет показать документ в развёрнутом виде, самостоятельно перелистав страницы. На голосование людям рекомендуется отводить не более 15 минут. Кроме того, кабинки поставят на безопасном расстоянии, а ящики для голосования перед вскрытием продезинфицируют. В Центральной избирательной комиссии сообщают, что количество голосующих на избирательном участке не должно превышать 8-12 человек в час.


Уважаемые выксунцы и гости округа! 

Приглашаем всех избирателей доступно, комфортно и, главное, безопасно осуществить своё избирательное право, предусмотренное Конституцией Российской Федерации!

Фото из открытых интернет-источников. 

При подготовке материала использованы данные сайтов 
duma.gov.ru, peepcity.ru, gogov.ru, constrf.ru, kremlin.ru

blog comments powered by Disqus