Кто наблюдает за предпринимателями?
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ (статья 5) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что «федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляются путём проведения сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и выборочных статистических наблюдений за деятельностью отдельных субъектов малого и среднего предпринимательства на основе представительной (репрезентативной) выборки».
Сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся один раз в пять лет. Последний раз такое наблюдение проводилось весной 2011 года.
Целью сплошного наблюдения является получение наиболее полной и достоверной картины развития сектора малого и среднего бизнеса, а также формирование официальной статистической информации, содержащей комплексную и детализированную характеристику экономической деятельности хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, для улучшения качества социально-экономического прогнозирования и выработки мер по повышению эффективности функционирования российской экономики в целом и в отдельных её секторах.
Сплошному наблюдению подлежат организации и физические лица, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в установленном порядке и отвечающие критериям, установленным статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Данным законом определены следующие категории предприятий: малые предприятия, из них выделяются микропредприятия, и средние предприятия. Отнесение субъектов малого и среднего предпринимательства к той или иной категории зависит от размера производственной деятельности: средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг).
Сбор первичных статистических данных сплошного наблюдения осуществляется по итогам деятельности хозяйствующих субъектов за 2015 год.
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации в соответствии со статьёй 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г., №195-ФЗ влечёт наложение административного штрафа в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
В свою очередь в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», а также статьёй 9 указанного выше Федерального закона от 29.11.2007 г. №282-ФЗ обработка персональных данных осуществляется для статистических целей с соблюдением конфиденциальности при условии обязательного обезличивания персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).
Статистическое наблюдение проводится путём сбора первичных статистических данных от участников обследования (респондентов) по формам федерального статистического наблюдения, утверждённым Федеральной службой государственной статистики (Росстатом).
Росстат доводит до респондентов безвозмездно бланки форм федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению. Респонденты обязаны безвозмездно представлять первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации (статья 8 Федерального закона от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации»).
Приказом Росстата от 09.06.2015 г. №263 для проведения сплошного наблюдения утверждены следующие формы федерального статистического наблюдения:
Данные по форме № МП-сп представляют юридические лица, являющиеся малыми предпри-ятиями (включая микропредприятия), по форме №1-предприниматель – индивидуальные предприниматели, независимо от размера бизнеса. Срок представления сведений по формам № МП-сп и №1-предприниматель – до 1 апреля 2016 года.
Средние предприятия представляют данные по совокупности соответствующих форм федерального статистического наблюдения, утверждённых для данной категории предприятий.
Респонденты могут представить сведения на бумажном носителе или в электронном виде.
Дмитрий Смирнов
Дмитрий Смирнов
