ЕСТЬ Л ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ТЮРЬМЫ?

account_circle
visibility
Проблема социальной адаптации бывших осуждённых, отбывших срок в местах лишения свободы, как никогда актуальна в современной России. Для того чтобы отобразить полную картину, приведём несколько цифр: на данный момент в...

Проблема социальной адаптации бывших осуждённых, отбывших срок в местах лишения свободы, как никогда актуальна в современной России. Для того чтобы отобразить полную картину, приведём несколько цифр: на данный момент в российских тюрьмах находится около 880 тысяч заключённых, при этом ежегодно освобождается из мест лишения свободы более 300 тысяч. Если государство и общество в целом своевременно не окажут так необходимую им социальную помощь, не поддержат в попытке вырваться из порочного круга правонарушений, то о законопослушании и говорить не придётся, они вновь будут втянуты в орбиту преступной деятельности.
Итак, как организована работа с отбывшими наказание? Какое содействие в социальной адаптации им оказывается? В какие структуры можно обратиться за помощью? Эти и многие другие вопросы подняты в нашей сегодняшней публикации.

По ту сторону закона
По поводу адаптации и жизни в обществе свою точку зрения высказал один из бывших осуждённых (имя по его просьбе мы не разглашаем). За решёткой он провёл более 25 лет.
   «Тюрьма – это государство в государстве. На свободе жизньодна, там – совершенно другая. Но главное, по какой статье ты «присел». Совращение малолетних, изнасилование – не будет тебе жизни и нормального существования на зоне. С другими статьями попроще. Со свободы есть поддержка, «греют» тебя, значит живёшь, с кем-то делишься. Нет – не обессудь.
    Очень многое зависит от самого человека. Сказал слово – надо ответить. Вот такое житьё.
   Кстати, насчёт адаптации скажу одно, она очень нужна, ведь на зоне – жизнь останавливается. Люди, выходящие на свободу, на первых порах так теряются, что не знают, как себя вести. Бывает, кто-то освобождается в тот момент, когда, например, деньги уже поменялись. На зоне-то свои расценки: банка сгущёнки, к примеру, 5 руб-лей, сигареты – «трёшка». И что делать? В общем, выходишь и возвращаешься как бы в тот момент жизни, который был, когда тебя посадили. Не сразу вписываешься в новые условия. Обращаешься к старым друзьям, но дружба с некоторыми из них сулит разве что очередной срок.
   Нужно сразу мозги включать – занять себя правильно: работу найти, семью завести. Если раньше хоть грузчиком или дворником могли устроить через милицию, а дальше можно было самому на ноги встать, то теперь ты никому не нужен. Зачем кому-то работник с таким «опытом», если на улице и обычных безработных полно!
   И ещё об отношении к нам...Когда на зону привозят, заставляют подписать документ, в котором написано: «В случае наводнения, пожара, иных стихийных бедствий заключённые подлежат уничтожению…». Каково?!
   Насчёт справедливости наказания… Я думаю, что не нужно к сроку приговаривать мужа, который руку на жену поднял, или водителя, который по стечению обстоятельств пешехода сбил. Одно дело, такие как я, и совершенно другое – они, простые работяги. Жизни ведь ломаются, а начинать всё заново далеко не каждому по силам».
   Такова точка зрения заключённого со стажем. Её можно назвать обобщённой, поскольку мы побеседовали не с одним человеком, отбывавшим наказание. Мнение, что выходя из тюрьмы человек практически никому не нужен, звучало практически от каждого. Чтобы подтвердить или опровергнуть его обратились в соответствующие инстанции. Вот что выяснили.

И профилактика, и учёт
Хотелось бы сразу заметить, что отбывший наказание в местах лишения свободы, вернувшись домой, не остаётся без внимания. И неважно, отбыл он свой срок полностью, или был условно-досрочно освобождён. Так или иначе, по прибытии он обязан в течение трёх дней явиться в правоохранительные органы и встать на так называемый профилактический учёт.
   Далее сотрудниками службы участковых уполномоченных милиции с ним ведётся работа: в отношении каждого гражданина составляются подробные рапорта (характеристики), в которых указываются круг общения, место работы, с кем он (она) проживает и характеризующий его материал от соседей, друзей и родственников. Таким образом, сотрудниками ОУУМ ОВД по Выксунскому району определяется, встал бывший осуждённый, отбывший наказание за содеянное, на путь исправления, или нет.
   Кстати, чтобы уберечь эту категорию граждан от повторных преступлений, рецидивов, для них введено временное ограничение. Так, с 22 часов вечера и до шести утра бывшим осуждённым необходимо находиться дома.
   Кроме того, каждому состоящему на учёте (в их числе и осуждённые условно) необходимо помнить, что за совершённые им в дальнейшем правонарушения он может вновь отправиться в места не столь отдалённые. Если говорить точнее, то три составленных протокола об административном правонарушении это как раз ему и гарантируют. За что могут составить протокол? За нарушение общественного порядка, к примеру, а ещё за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах и распитие там же спиртных напитков (в том числе и слабоалкогольных: пива, коктейлей).
   Всего на профилактическом учёте в ОУУМ ОВД по Выксунскому району на сегодняшний день состоит почти четыре тысячи выксунцев (из них 361 – осуждённые условно, 43 – условно-досрочно освобождённые и 215 – ранее судимые), среди которых есть и несовершеннолетние. С ними проводятся профилактические беседы, цель которых – помочь ранее судимым избежать дальнейших пре-ступлений и правонарушений. Немаловажно и то, что в первую очередь каждый из состоящих на учёте должен обеспечить себе «тылы», т.е. устроиться на работу. Однако далеко не каждый может или хочет это делать, прошлое так или иначе даёт о себе знать, причём не самым лучшим образом. В отдельных случаях помогает трудоустраиваться либо принуждает к труду уже другая структура власти – уголовно-исполнительная инспекция (УИИ №25 ФБУ МРУИИ №3 ГУФСИН России по Нижегородской области). Её деятельность хоть и перекликается с деятельностью ОВД, однако есть и характерные особенности…

Приговор суда к исполнению
На учёте в уголовно-исполнитель-ной инспекции (УИИ) состоят разные категории осуждённых, но в основном это «условники». Как и полагается, суд, вынося приговор, возлагает на осуждённого некоторые обязательства, которые он должен выполнять в течение всего условного срока. «Условники» обязаны являться в УИИ каждый с определённой периодичностью: кто-то раз в месяц, другой – дважды, третий – каждую неделю. Это зависит от тяжести содеянного. Частая регистрация назначается для усиления контроля над ранее «провинившимися». Сотрудники УИИ периодически делают запрос в ОВД в отношении каждого, состоящего на учёте, чтобы получить информацию о его нарушениях. Если таковые имеются, то принимаются меры профилактического воздействия. Какие? Разъяснения, в первую очередь, а далее, если не помогло, представление ходатайства в суд, где впоследствии решается вопрос о продлении испытательного срока или замены его на реальный, связанный с лишением свободы. Кстати, если в течение года не будет выявлено никаких нарушений, то с «условника» судимость снимается. И опять-таки есть «но»… Во время испытательного срока каждый гражданин, состоящий на учёте, должен приносить пользу государству, т.е. участвовать в альтернативных работах: исправительных (уборка мест общественного назначения) и обязательных. В соответствии с законодательством в Выксунском районе существует и перечень организаций, предназначенных для отбывания последнего вида наказания. Будешь «отлынивать», за тебя походатайствуют…
   Из 780 человек, находящихся прошлом году на учёте, 98-и был продлён испытательный срок за уклонение от обязанностей, и 49-и условный срок заменён на реальный.
   Существует в УИИ и другой вид деятельности – это социальная адаптация бывших осуждённых к жизни в обществе. Несмотря на то, что данная категория граждан состоит на учёте вовсе не в этой организации, оказывать такие услуги, как восстановление утраченных документов, помощь в прохождении медкомиссий в ЦРБ и покрытие расходов на вышеперечисленное, было рекомендовано именно уголовно-исполнительной инспекции.
За материальной помощью в…
   Для начала – в управление социальной защиты населения Выксунского района. Туда, согласно постановлению правительства НО №86 от 23.03.2007 года, бывшим осуждённым можно обратиться за:

  • оказанием материальной помощи из средств областного бюджета;
  • получением одежды и обуви через вещевой фонд отделения срочной социальной помощи Комплексный центр социального обслуживания населения Выксунского района;
  • набором продуктов на сумму 500 рублей.

За прошедший 2010 год материальной помощью из областного бюджета воспользовались восемь человек (общая сумма затраченных на это средств – 5800 рублей), а продуктовый набор получил один человек.
   Обратите внимание, данная помощь единовременная, так что второй раз пробовать обращаться не стоит.
  Кстати, подобную поддержку данной категории граждан оказывают и в администрации района. Для этой цели создана специальная комиссия по оказанию адресной помощи лицам, попавшим в тяжёлую жизненную ситуацию.
   На время поиска работы бывшим осуждённым выдают продуктовые наборы на сумму от 500 до 1000 рублей (размер суммы зависит от морального облика обратившегося, его целей и взглядов на жизнь).

Поиск работы через Центр занятости населения
Бывший осуждённый или зако-нопослушный – разницы нет. Важ-но, что любому обратившемуся безработному нужна необходимая помощь в трудоустройстве. Единст-венное условие – состояние здо-ровья и наличие определённых навыков, ну и самой профессии (если таковая имеется).
Ни для кого не секрет, что многие осужденные, вернувшиеся из мест не столь отдалённых, болеют туберкулёзом. Этот факт имеет место быть, а посему прохождение медицинской комиссии стало обязательным условием. Немаловажную роль при трудо-устройстве играет и статья, по которой конкретный гражданин отбывал наказание.
   Насчёт профессии… Сегодня, к сожалению, многие отбывающие теряют свои профессиональные навыки или их не имеют вовсе. Поэтому здесь важную роль играет профобучение, которое либо восстанавливает старую специальность, либо даёт возможность получить новую.
Кстати, в советское время трудоустройством бывших осуждённых занималась милиция. Такой способ приобщения к труду был гораздо эффективнее, нежели сейчас, когда данная категория граждан, обратившихся в ЦЗН, является ма-лочисленной.
   За год в Центр занятости обращается около 15-20 человек. Остальные, как правило, либо тунеядствуют, либо работают неофициально. А между тем сотрудники ЦЗН постоянно рассылают в тюрьмы и колонии, где отбывают наказание выксунцы, письма. Из них заключённые могут узнать о вакансиях на рынке труда, специальностях, на которые они по освобождении могут обучиться, и о том, как трудоустроиться в Выксунском районе через Центр занятости населения.
   За год отсылается около двух тысяч писем. Но, как сами видите, результат неутешительный…

На свободу с...
ЕСТЬ Л ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ТЮРЬМЫ?Многие освободившиеся неохотно ставят в известность медицинские учреждения, а именно тубдиспансер, о приобретённой ими болезни – туберкулёзе. За всеми не уследишь, тем более, что некоторые вообще отказываются контактировать с медицинскими работниками. А принудить к лечению можно разве что через суд. Но больных сначала нужно выявить.
   Так или иначе, но туберкулёз – заболевание коварное, и если у больного открытая форма, то это вообще прямая угроза обществу, ведь все мы ездим в общественном транспорте, ходим в магазины, бани и прочее. Жить больной туберкулёзом может и по соседству, а мы и ведать не ведаем…
   Между прочим, некоторые специально заражаются этим заболеванием в тюрьме, поскольку туберкулез в некоторых стадиях сулит им свободу (правда и неминуемую смерть соответственно, ведь умирать таких больных отправляют домой, чтобы не портить тюремные показатели и статистику).
   Нередки случаи и закрытой формы туберкулёза, который благополучно лечится, но пугают именно те эпизоды, когда достаточно лишь подышать одним воздухом с больным и... Не лишним будет знать, что туберкулёзная палочка, находящаяся в мокроте, которую отхаркивает больной, живёт более пяти лет и приспосабливается к внешней среде, несмотря на все катаклизмы.
   Кстати, о пожарах. Смог, стоявший на протяжении нескольких недель, спровоцировал учащение рецидивов. Их количество увеличилось в три раза (девять случаев при обычных трёх). Однократно переболевшие и вылечившиеся стали вновь заболевать. В целом же по Выксунскому району зафиксировано 56 случаев активного туберкулёза, среди них четыре детских. Выросло и число запущенных форм, т.е. люди живут и не знают о развивающейся у них болезни, а между тем все они – бациллярные, то есть
заразные.
   Так что учтите, флюорографию необходимо проходить ежегодно. Флюорограф есть и в поликлинике ЦРБ, и в противотуберкулёзном диспансере.

Интерпретация основных понятий
Адаптация (от лат. adaption – приспособление, исправление, регулировка) – это процесс приспособления строения и функций организма, его органов и клеток к условиям среды.
Социальная адаптация – это процесс и результат активного приспособления индивида к условиям новой социальной среды.
Осуждённый – человек, признанный судом виновным в совершении преступления с назначением ему определённой меры наказания.
Бывший осуждённый – отбывший срок наказания ввиде лишения свободы (в полной или частичной изоляции от
общества).

Из зала суда
За 9 месяцев 2010 года Выксунским городским судом рассмотрено 1651 гражданское, 101 административное и 229 уголовных дел (из них в порядке апелляции – 9 уголовных и 25 гражданских). Наиболее распространёнными статьями Уголовного кодекса РФ, по которым были рассмотрены дела, являются: 158 УК РФ (кража), 161 УК РФ (грабёж), 162 УК РФ (разбой), 228-233 УК РФ (незаконные действия с наркотическими и психотропными веществами), 111-112 УК РФ (умышленное причинение тяжкого либо среднего вреда здоровью). Всего за эти преступления судом осуждено 275 лиц, в числе которых 22 несовершеннолетних, 29 женщин, 6 иностранцев или лиц без гражданства. Из общего числа осуждённых к лишению свободы на определённый срок приговорено 98 лиц, из которых пять несовершеннолетних, к отбыванию в колонии особого режима – четверо, строгого – 41, общего режима – 39, в колонии-поселении – 10, в воспитательной колонии – четыре человека.

И в заключение…
Социальная адаптация – это многогранный процесс, охватывающий комплекс вопросов нравственной, психологической и практической подготовки бывшего осуждённого к жизни в обществе, освоения им новых социальных ролей, восстановления полезных контактов, устранения и нейтрализации отрицательных факторов. Деятельность занимающихся этим организаций хоть отчасти и перекликается, но, как заверили нас многие их руководители, в ней нужна согласованность, нужны новые подходы в её организации… Необходима масштабная и единая целенаправленная работа, тогда жизнеустройство бывших осуждённых не будет вызывать опасения.

Благодарим за предоставленную информацию:
ОУУМ ОВД по Выксунскому району,
управление социальной защиты населения Выксунского района,
администрацию Выксунского района,
Выксунский городской центр занятости,
Выксунский городской суд,
УИИ №25 ФБУ МРУИИ №3 ГУФСИН России по Нижегородской области,
противотуберкулёзное отделение Выксунской ЦРБ.

Проект Юлии Сиденьковой. Фото Ольги Поповой