Рубрику «Права и право» представляет ведущая тематических программ ВГТРК «Нижний Новгород»
«Подарки» к Новому году
Новые запреты коснутся собственников квартир с 2021 года.
Приближается замечательный праздник. На Новый год мы зажигаем романтические свечи и радостно запускаем фейерверки, но помним (!), что использование открытого огня на лоджиях и балконах многоквартирных домов было запрещено ещё с прошлых новогодних праздников. Необходимые изменения тогда были внесены в Правила пожарной безопасности.
И вот теперь новое постановление правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года, которое вступит в законную силу с 1 января 2021 года, запрещает оставлять без присмотра любые источники открытого огня не только на балконах и лоджиях, но и в квартирах.
Хранение вещей
Многие граждане проводят летний сезон на дачных участках, собирая приличный урожай. Возникает вопрос: где его хранить? Многие жильцы хранят овощи, в частности мешки с картошкой, в подвальных помещениях своих многоквартирных домов.
! С наступлением нового года за такое хранение можно будет получить штраф.
По новым правилам запрещается хранить вещи, мебель и даже овощи на чердаке, цокольном этаже и в подвале.
Запрещено устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы.
Решётки на окнах
Здесь изменения касаются в первую очередь решёток на приямках и окнах подвальных этажей.
Они должны быть открывающимися, особенно в том случае, если обозначены в качестве аварийного выхода на плане эвакуации. Разумеется, их переоборудование потребует дополнительных расходов.
В отношении решёток на окнах квартир в новом постановлении ничего не сказано. Противопожарные службы могут запросто заинтересоваться и такими решётками.
Газовые плиты
С 1 января 2021 года будет запрещено пользоваться любыми газовыми приборами, в том числе и кухонными плитами, которые не прошли ежегодное техническое обслуживание.
Если очередной акт техобслуживания газового оборудования у жильца отсутствует, его могут оштрафовать лишь за то, что он им пользуется.
Какой штраф придётся платить
Наказание за нарушение новых требований предусмотрено в ст. 20.4 КоАП РФ в размере до 5 000 рублей.
Если нарушения повлекли за собой причинение вреда здоровью другого человека или к чьей-то смерти, наказание будет уже по статье 219 Уголовного кодекса.
Без срока давности
Очень важно! 23 сентября Верховный суд РФ отменил правила исковой давности по спорам с жильцами о перерасчёте квартплаты. То есть ДУК теперь не может ссылаться на пропуск трёхлетнего срока исковой давности.
Например, управляющую компанию обязали пересчитать плату за отопление с учётом показаний общедомового прибора учёта (тогда как они при исправном счётчике начисляли плату по нормативу). Хотя начальный срок перерасчёта был обозначен 2015 годом, т.е. за рамками 3-летнего срока давности. По мнению УК, суд должен был признать законным перерасчёт лишь за последние 3 года.
! Однако все инстанции, вплоть до Верховного суда РФ, сошлись во мнении, что по таким спорам нельзя применять правило исковой давности (перерасчёт должен быть сделан за всё время, когда квартплата начислялась неверно).
Кто виноват и что делать?
На вопросы жителей отвечают «Лучший управдом-2018» Нижнего Новгорода», председатель нескольких ТСЖ и ЖСК Михаил Швыганов и начальник контрольно-аналитического отдела Госжилинспекции Нижегородской области Михаил Куренков.
– В ноябре 2020 года многие жители обратили внимание, что платежи за электроэнергию заметно возросли. В чём причина?
– С 1 июля в МКД с непосредственным управлением (без ТСЖ, без УК) норматив потребления электроэнергии на ОДН (на содержание общего имущества – СОИ) больше не применяется и выставляется весь потреблённый объём. Как правило, в непосредственном управлении находятся старые двухэтажные деревянные дома, где проживают люди с небольшим достатком.
Особенно тяжёлая ситуация сложилась в Нижегородской области, где действуют тарифы сверхнормативного потребления. То есть когда собственники жилья вынуждены оплачивать сверхнормативное потребление энергии на СОИ по повышенному тарифу: вместо 3,84 руб. за 1 КВт*час – 6,70 руб. Сейчас счета за электроэнергию на СОИ в таких МКД в Нижнем Новгороде и области возросли с 300 рублей до 3000 и более (только за ОДН). И причём это малоэтажные дома без лифта.
С другой стороны, в многоквартирном доме, скорее всего, происходит несанкционированное потребление электроэнергии. Если в доме поставка ресурса идёт через ДУК, то ОДН оплачивается жильцами в рамках норматива, а сверхнорматив должна оплачивать ДУК. Если оплата за электричество идёт по прямым договорам с поставщиком электроэнергии, то ресурсная компания распределяет недостающие деньги за сверхнормативы между жителями дома. То есть люди в данном случае вносят деньги за «того парня», который систематически не платит за свет.
В этой ситуации жителям необходимо обратиться в ДУК или непосредственно в энергокомпанию, а если не получается разобраться с ними, то в Госжилинспекцию Нижегородской области.
– Второй вопрос от жителей касается перерасчёта ЖКУ в связи с изменениями в ст. 157 и ст. 157.2 ЖК РФ, которые вступили в силу с 7 ноября 2020 года.
– В России изменился порядок снижения платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований. Суть изменений: отменён штраф (а он был установлен с 2015 года) и обязанность в перерасчёте возложена не на виновника, а на исполнителя коммунальных услуг. То есть если раньше при предоставлении ЖКУ низкого качества или с перерывами больше допустимого времени собственники жилых и нежилых помещений вправе были требовать с виновника снижения платы, то сейчас перерасчёт делает исполнитель коммунальных услуг, и неважно, кто виноват.
Допустим, УК не провела опрессовку и промывку системы отопления, и подача тепла в дома осложняется. Поставщик тепла вынужден будет сделать жителям перерасчёт, а расходы ему компенсирует управляющая организация – по её вине произошёл сбой. Поправки, по сути, упрощают порядок предоставления компенсации собственникам или арендаторам жилья за коммунальные услуги, оказанные ненадлежащим образом.
Теперь, в случае фиксации факта оказания услуг низкого качества или с перерывами, жильцы смогут получить перерасчёт не дожидаясь выяснения, в чьей зоне ответственности – поставщика ресурсов или УК – произошёл сбой. Перерасчёт должен сделать исполнитель коммунальных услуг, который уже потом может требовать с виновника возмещения расходов за предоставленный перерасчёт.
Чтобы не платить за холодные батареи или грязную воду, сначала звоните в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и оставляйте заявку о некачественной услуге. Спросите номер, под которым зарегистрировали вашу заявку в журнале. Либо можно подать письменное заявление на имя руководителя компании через приёмную или заказным письмом с уведомлением. Согласуйте с управляющей организацией время проведения проверки.
Вы можете снять ход проверки на видео для доказательств на случай судебного спора. Не забудьте потребовать акт проверки. Правда, часто бывает, что на момент прихода проверяющих всё в порядке, а затем снова начинаются проблемы. Тогда обратитесь в жилинспекцию с заявлением о проведении повторной проверки, с участием их специалистов. А ещё можно привлечь независимого эксперта для проверки качества ЖКУ. О дате и месте проведения проверки нужно сообщить управляющей организации.
При подтверждении некачественной услуги расходы на оплату экспертизы возлагаются на управляющую организацию. Заключение о том, что коммунальная услуга поставляется с нарушением нормативов качества, является основанием для перерасчёта квартплаты.
Итак, из Жилищного кодекса исчезла норма о том, что виновник некачественного оказания услуг должен заплатить жителю штраф. Теперь от коммунальщиков можно получить перерасчёт, а ещё компенсацию морального вреда, но лишь через суд.
«Так этот закон для нас плюс или минус?» – недоумевают граждане. Как говорится, поживём – увидим.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Продолжительность перерыва подачи холодной воды не может превышать 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часа единовременно (СНиП 2.04.02-84).
Продолжительность перерыва электроснабжения при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания – 2 часа. При наличии одного источника питания – 24 часа.
Перерывы в отоплении возможны:
- не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца.
- не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 приложения № 1 Правил № 354 (в жилых помещениях – не ниже +18°С, в угловых комнатах +20°С);
- не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С;
- не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С.
Допустимое отклонение сроков вывоза твёрдых бытовых отходов не может превышать:
- 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
- 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже;
- 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха выше +5°С.
Михаил Куренков (справа), начальник контрольно-аналитического отдела Госжилинспекции Нижегородской области, и Михаил Швыганов, «Лучший управдом-2018 Нижнего Новгорода», ответили на вопросы нижегородцев в эфире ВГТРК «Радио России. Нижний Новгород»
Наталья Михайлова. Фото автора