ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2

visibility
Продолжение. Начало в «ВР» за 11 и 25 мая Ведь на этот раз хотела писать о музеях, но стала подбирать фотографии, наткнулась на снимки величественно круглых залов заседаний и переключилась....

Продолжение. Начало в «ВР» за 11 и 25 мая
Ведь на этот раз хотела писать о музеях, но стала подбирать фотографии, наткнулась на снимки величественно круглых залов заседаний и переключилась. Почему-то вспомнился скворечник, висящий на дереве рядом со зданием Парламента Финляндии.

ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2
На птичий домик кто-то прикрепил бумажку с надписью «oma tila?».
Я не поленилась, зашла в Google, и он мне перевёл с финского: «личное пространство?». Как вам шуточка?! А ещё говорят, что финны малоэмоциональны и что у них нет чувства юмора. Интересно, чьё личное пространство имел в виду этот человек: птичек или депутатов. А может этот вопрос ещё глубже... Может быть он о заботе парламентариев о личном пространстве их избирателей. Впрочем обвинить их в отсутствии таковой нельзя. По крайней мере, мне так показалось после экскурсии по Парламенту Финляндии 46 ступеней вверх, и вы уже в старинном здании из красно-серого гранита (на фото вверху). Здесь заседают 200 народных избранников. Всё строго, сдержанно и красиво. Обстановка здания следует внутренней иерархии: чем значительнее функция, тем торжественнее внешний вид. Главным является второй этаж, в центре которого круглый зал заседаний. На его балконах расположены места для граждан, средств массовой информации и дипломатического корпуса.
  
ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2
Обратите внимание какие шикарные в Парламенте лифты (фото справа вверху). Финны, по праву, считаются законодателями «лифтовой моды». Жители многих стран мира пользуются услугами лифтов, произведённых в Финляндии, признавая их надёжность и комфортность. Впрочем о комфортности ещё можно поспорить. Например, на фото справа вы тоже видите лифт. У него вообще (!) нет дверей, поручни нужны для того, чтобы не упасть, когда вы будете в него заходить (там довольно высокая ступенька), а ехать до нужного этажа придётся с открытой передней поверхностью. И это называется удобство?! Почему же они его не заменят? Потому что этот лифт – тоже их история, а к ней финны относятся очень бережно. Сейчас в старом здании Парламента идёт укрепление фундамента и реставрация помещений. На фото справа внизу видно, что к мраморным стенам приклеены бумажки. Это метки. О каждой трещинке потом тоже позаботятся – так нам сказала парламентский гид.
   Вообще Парламент за год посещают почти сто тысяч человек. Помимо экскурсии с гидом граждане могут наблюдать за пленарными заседаниями. Балконы для публики открываются за пятнадцать минут до начала пленума. Правда вопросы с мест задавать нельзя, что бы не прерывать работу, а вот в письменном виде их принимают. Так что Парламент Финляндии довольно открытый. А ещё все выступления на пленумах записываются на электронные носители, а протоколы можно прочитать на Интернет страницах Парламента примерно через два часа после окончания заседания.
   В этом году исполняется 105 лет с того момента, как представители сословий приняли новый Устав Парламента и Закон о выборах. А первые выборы в Парламент в соответствии с новым законом о выборах прошли 15-16 марта 1907 года. По нему они и живут до сих пор.

ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2
ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2
Новое здание Парламента, построенное по проекту архитектора Й.С. Сирена, стало своеобразным символом независимости Финляндии. Его сооружение началось в 1920 г. – через несколько лет после фактического обретения Финляндией статуса независимого, суверенного государства, а завершилось лишь в 1931 г.
   Финляндия считается первой страной в Европе, правительством которой был принят закон о политическом равноправии женщин и мужчин. Видимо, именно неравнодушие к гендерному вопросу подтолкнуло финнов украсить зал заседаний пятью обнажёнными статуями. Правда, женщина среди них всего одна (фото слева), зато держит на руках дитя – как символ продолжения жизни.
   На выборах в первый финский парламент (ещё в начале прошлого века) были выбраны 19 женщин и 181 мужчина. В новом составе (выборы прошли в апреле этого года) – рекордное количество женщин: 86 из 200. А это – 43%. Кроме того, в парламенте Финляндии девять депутатов в возрасте моложе 30 лет. Но об этом я узнала уже после поездки (теперь мне интересны любые новости о Финляндии и Швеции).
ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2А вот на встрече с Ээро Лехти (на фото), депутатом прошлого созыва от Национальной Коалиционной партии стало понятно, что российские и финские выборные органы довольно похожи. Он нам рассказал, что президент, парламент, местные органы власти и финские представители в Парламенте ЕС выбираются путём голосования, в котором участвуют все граждане, достигшие 18-летнего возраста. На определённых условиях право голоса на выборах в местные органы власти и Европарламент имеют и иностранные граждане, проживающие в Финляндии.
Местное управление осуществляется тоже схожим образом. В административном отношении Финляндия с конца 1997 г. делится на 5 губерний, которые управляются губернаторами, назначаемыми президентом. Губерния Ахвенанмаа (Аландские острова) является автономией. Она имеет собственный парламент и флаг, а в парламенте всей страны представлена одним депутатом. Низшая административно-территориальная единица – община. Это как у нас сельские и поселковые советы.
   Кстати, Лехти также является председателем правления газетного концерна региональных газет Южной Финляндии «ЛехтиЮхтюмя Ою», выпускающего свыше 25 изданий. Это было для нас очень интересно с профессиональной точки зрения. Ээро Лехти пояснил, что сейчас в Финляндии газеты – независимы. И что даже он, владелиц такого количества газет не может проводить свою предвыборную кампанию, используя их печатные площади. Всё на общих основаниях – хочешь рассказать народу о себе или своей предвыборной программе – плати.

ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2
В Швеции раз в 2 года Парламент устраивает день открытых дверей. Любой человек может придти, посмотреть где принимаются важнейшие законы их жизни, посидеть на месте любого парламентария, выступить с трибуны спикера, в общем, понять легко ли быть «государственным мужем». Представляете, очень многие этой возможностью пользуются. На фото справа – люди спешащие в риксдаг (так у них называется парламент). Мы приехали в Стокгольм на один день, именно 2 апреля, когда на этот раз проводился день открытых дверей, и вместе со всеми погуляли по величейственному зданию.
   Риксдаг Швеции ведёт свою родословную с древних времён. Когда-то вожди страны встречались и принимали решения прямо под открытым небом. Одно из первых таких собраний, зафиксированных историками, состоялось в Аборге в 1435 году. Но лишь в 1921 году, когда было введено всеобщее право голоса, риксдаг стали избирать демократическим путём.
   На протяжении столетий риксдаг был четырёхсословным. В нём были представлены дворянство, духовенство, бюргерство и крестьянство. В середине XIX века на смену ему пришёл двухпалатный, депутаты которого избирались ограниченными слоями мужского населения. Двухпалатная система сохранялась и после введения всеобщего избирательного права. Только в 1971 году Швеция получила однопалатный риксдаг, который в настоящее время состоит из 349 депутатов.
   В Швеции – парламентское правление. Это означает, что правительство может осуществлять функции управления лишь настолько, насколько оно само и его предложения пользуются поддержкой законодателей. Таким образом, риксдаг – высший законодательный орган в государстве. Его решения подлежат обязательному исполнению правительством.
   Король, в современной Швеции, является номинальным главой государства, исполняя скорее репрезетативные функции. И тем не менее в сентябре каждого года после депутатских каникул именно он торжественно открывает очередную сессию. Королевский дворец соседствует с восточным зданием риксдага. Парадный вход – впечатляет! На фото слева внизу виден этот огромный лестничный зал с колоннами и ступенями из различных сортов мрамора. Кстати, здание Парламента находится на острове Хельгеандсхольмен.
  
ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2
Наша группа побеседовала со спикером риксдага (на фото). Он выполняет функцию председателя палаты и направляет всю работу. Именно по его представлению риксдаг назначает премьер-министра, что является уникальной особенностью шведской системы. В большинстве других демократий эта функция возлагается на главу государства, то есть на президента или короля.
  
ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2На фото очень милая скульптура девочки, которая стоит в одном из коридоров риксдага. Вообще все семь зданий, принадлежащие сейчас Парламенту связаны системой подземных переходов и коридоров. Депутаты мчатся по ним, чтобы не опоздать к голосованию. Оказывается им вовсе не обязательно присутствовать лично на каждом заседании. У них есть собственная рабочая комната в одном из зданий, откуда они могут следить за ходом слушаний и выполнять другую депутатскую работу (кстати, их рабочий день ненормирован). Но после того, как прозвучал сигнал, созывающий на голосование, у них есть всего шесть минут. Опаздывать или не голосовать – нельзя.

ФИНЛЯНДИЯ. ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ 2Мне показалось, что этот весело шагающий львёнок, расположенный на стволах старинных, теперь уже не работающих пушек, очень символичен (фото). Только вот разгадать загадку этого символа я не смогла, а спросить было не у кого, по крепости-музею «Suonmenlina» мы гуляли без экскурсовода. Впрочем, даже самостоятельно мы нашли на этом острове удивительные места.А вообще в Финляндии и в Швеции очень много необычных музеев. Но это уже совсем другая история. Обязательно расскажу об этом позже...

Примерный распорядок работы народного депутата Финляндии:
8.30 Чтение свежих газет и ответы по электронной почте
9.30 Совещание комиссии
11.00 Совещание рабочей группы
12.00 Совещание комиссии
13.15 Обед
14.15 Встреча с представителем Парламента Венгрии
15.00 Совещание парламентской фракции
16.00 Пленарное заседание, в начале час устных вопросов
18.15 Группа гостей в Парламенте, ознакомление со зданием и работой Парламента
19. 30 Работа над статьёй для колонки постоянного комментатора
По данным информационной службы Парламента Финляндии