В Центре занятости населения Выксунского района состоялось совещание, посвящённое вопросам трудоустройства инвалидов в 2009 г. На него были приглашены члены ВОИ, ВОС и представители предприятий района, на которых нарушается закон Нижегородской области «О квотировании рабочих мест».
По словам директора ГУ ЦЗН Владимира Иванова, показатель трудоустройства инвалидов по сравнению с прошлым годом снизился на 33%, то есть чуть больше половины обратившихся в Центр занятости граждан с ограниченными физическими возможностями получили работу: из 104 представителей данной категории 58 трудоустроены, в первую очередь, с помощью сотрудников ЦЗН. Понятно, что в условиях финансового кризиса и вполне здоровым людям тяжело найти применение своим силам и способностям на производстве, в учреждениях. (К сожалению, напряжённость на рынке труда растёт: на начало 2009 г. на учёте состояло 840 человек, в конце ноября – 970). В данной ситуации в несколько раз тяжелее гражданам, о которых идёт речь. Их права на трудоустройство охраняет закон Нижегородской области «О квотировании рабочих мест». Согласно ему каждое предприятие с численностью сотрудников 100 человек и более, обязано предоставлять 3% рабочих мест для инвалидов. Министерство социальной политики области для каждого из них, находящегося на территории нашего района, ежегодно чётко определяет, сколько инвалидов оно должно трудоустроить. Но, увы, далеко не все придерживаются закона.
Например, в 2009 г. не было трудоустроено ни одного инвалида в ООО «Компас», МУП «Стоки», хотя им предписано обеспечить работой восемь и шесть человек соответственно. В агрофирме «Металлург» вместо положенных 19 рабочих мест предоставлено лишь три. То же самое можно сказать и о ЗАО «Выксунский хлеб», ОАО «ОМК-Сталь», ОАО «ВМЗ», ООО «Стандартъ» и др. Только шесть предприятий из 42 полностью выполняют требования закона по квоте (ООО «ВМЗ-Комфорт», ЦРБ, Выкса-Опт, КЦСОН и др.). Представители ЦЗН вынуждены были обратиться по «больному» вопросу в прокуратуру в отношении ООО «ОМК-Экоресурс».
Процесс шёл долго (руководство «Экоресурса» находится в Москве), но разрешился в пользу инвалидов. В. Иванов подчеркнул, что в 2009 году ЦЗН в связи с резко ухудшившейся экономической ситуацией не предъявлял работодателям (независимо от форм собственности предприятий) особых претензий по нормам выполнения областного закона, но в 2010-ом требования ужесточит. Если даже организация не предоставит вакансий, то Центр занятости будет направлять туда такое количество людей, которое определено квотой.
Весомый «вклад» в число безработных граждан с ограниченными физическими возможностями внесла ликвидация Выксунского филиала Арзамасского ПО «Автопровод». В результате без рабочих мест остался 21 человек (инвалиды по зрению), кормильцы семей. Помещение продано. Ситуация осложняется тем, что члены ВОС имеют право работать только в специализированных предприятиях ВОС, каким и являлся «Автопровод». Вопрос о создании такого предприятия, где они смогут зарабатывать на кусок хлеба, можно решить только на уровне властных структур. А пока инвалиды (некоторые из них практически не видят) живут исключительно на пособия Центра занятости, которые его сотрудники «выбивали» с большим трудом.
Смогут ли граждане с ограниченными физическими возможностями найти работу в 2010 году, какие шансы у них есть? Во-первых, если предприятия будут полностью выполнять закон о квотировании, то, безусловно, количество вакансий увеличится. Сохранятся и направления от ЦЗН на профессиональное обучение по специальностям, востребованным на рынке труда (оператор газовой котельной, менеджер по продажам и пр.).
Сорока гражданам будет оказана финансовая поддержка для развития собственного дела. Люди с ограниченными физическими возможностями имеют полное право участвовать в данной программе. Причём ЦЗН в 2010 году организует обучение для будущих предпринимателей по основам экономических знаний, составлению бизнес-планов.
«Цель проведённого в ЦЗН мероприятия, – как отметил Владимир Иванов, – не рассмотрение количества вакансий, а анализ ситуации с трудоустройством инвалидов в 2009 г. и способы её улучшения в 2010-ом». Возможности, как показало совещание, у предприятий и Центра занятости для этого есть.
Лидия Козоедова. Фото автора
