В этой публикации расскажем об условиях перевода дачи в СНТ в жилой дом, а также о том, куда нужно обращаться по вопросу прописки и сколько сейчас в округе действующих СНТ.
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Этим законом отменяются понятия «дачный участок», «дачный дом». Изменяется понятие «садовый участок».
Так, установлено, что садовый земельный участок – это участок для отдыха людей и (или) выращивания ими для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Понятие «жилой дом» указанный закон не раскрывает, но оно определено в ст. 16 Жилищного кодекса. Им является индивидуально определённое здание, состоящее из комнат и помещений для бытовых нужд людей.
Согласно ст. 23 этого закона, садовый дом может быть признан жилым, а жилой дом – садовым в порядке, предусмотренном Правительством РФ №47 от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым домом…»
Так, садовый дом признаётся жилым и жилой дом – садовым на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый или жилой дом (далее – орган МСУ).
Какие документы нужны
Для признания садового дома жилым и жилого дома – садовым собственник (далее – заявитель) представляет в орган МСУ непосредственно либо через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ):
а) заявление, в котором указывает кадастровый номер садового или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты, а также способ получения решения органа МСУ и иных предусмотренных настоящим
Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в МФЦ или в уполномоченном органе МСУ);
б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – выписка из ЕГРН), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый в случае, если право собственности заявителя на садовый или жилой дом не зарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа;
в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям надёжности и безопасности, установленным статьями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий…», выданное ИП или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым);
г) если садовый или жилой дом обременён правами третьих лиц, – нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым или жилого дома садовым.
Может быть отказано в признании садового дома жилым или жилого – садовым, если заявитель не предоставит указанные документы.
На каких территориях перевод невозможен
Виды разрешённого использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны. Такие регламенты определены Правилами землепользования и застройки городского округа, утверждёнными решением Совета депутатов от 17.12.2013.
Данными Правилами для территорий садоводческих товариществ в большинстве своём установлены зоны с литером Ж-5 «Зона садоводческих объединений».
Согласно ст. 37 вышеуказанных Правил, основным видом разрешённого использования в такой зоне является осуществление деятельности по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля. В ней можно размещать:
- здание правления объединения;
- садовый дом, предназначенный для отдыха и не подлежащий разделу на квартиры.
Это означает, что в таких зонах строительство жилых домов не предусмотрено.
Соответственно, администрация округа откажет в переводе на таких территориях садового дома в жилой по этим основаниям.
На некоторые территории СНТ Правилами установлены зоны Ж-4Б «Резервы жилой застройки Ж-4», в частности, на садоводческие товарищества «Колос», «Металлург», «Машиностроитель». Зона Ж-4Б представляет собой территорию, резервируемую под жилую застройку Ж-4 на расчётный срок генплана с временным сохранением существующего использования для сельскохозяйственного и другого назначения. До разработки и утверждения в установленном порядке документации по планировке, внесения необходимых изменений в Правила размещение жилых домов здесь тоже не допускается.
На практике на территории округа имеются случаи, когда в судебном порядке собственники садовых домов устанавливали право собственности как на жилые дома.
Каким образом прописаться в СНТ?
Порядок регистрации граждан по месту жительства установлен Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации…».
За более подробными разъяснениями целесо-образно обратиться в отдел по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел России по городу Выксе.
Какие СНТ округа в настоящее время состоят на учёте в ЕГРЮЛ?
Сейчас, по сведениям ЕГРЮЛ, на территории округа значатся 11 СНТ: «Труд», «Строитель», «Металлург», «Машиностроитель», «Ока», «Лужки», «Южный», «Колос», « Сад Мира», «ДЗМО-1», «ДЗМО-2».
Многие подумывают и о прописке в таких удобных строениях (см. «ВР» от 21.08.2020 «Дом в саду или сад у дома»).
Фото из открытых интернет-источников