«Уважаемые выксунцы, сообщаем вам, что общественные слушания по вопросу строительства учебного корпуса техникума состоятся 26 февраля в 18.00 в здании МИСиС р.п. Шиморское», – такое сообщение несколько дней «висело» на официальном сайте округа www.gorod.wyksa.ru.
Наверно, ни для кого не является тайной, что, как правило, жители Выксы не слишком активно откликаются на предложения власти (а указанное мероприятие было организовано именно администрацией округа) собраться вместе и обсудить проблемы насущные. Бывало, что слушания проводились буквально для 1-2 человек. Однако на этот раз актовый зал учебного заведения оказался переполненным. Скорее всего, аншлаг был вызван простой причиной. Люди пришли не за тем, чтобы порассуждать о строительстве нового здания техникума, необходимость которого очевидна и неоспорима. Вопрос у многих вызвало место, выбранное под его возведение.
«Выксунский рабочий» уже рассказывал на своих страницах (см. «ВР» №13 от 20.02.13, «В округе Выкса появится округ университетский») об амбициозном, стоимостью более чем 600 млн руб-лей, проекте НИТУ МИСиС, который в лице головного вуза как юридическое лицо выступает заказчиком строительства. На слушаниях, собравших представителей муниципальной власти, градообразующего предприятия, МИСиС и ВМТ, Совета ТОС Шиморского и широкую общественность, директор Выксунского филиала НИТУ МИСиС Вера Купцова пояснила следующее. Проблема назревала давно, а после реорганизации в форме присоединения Выксунского металлургического техникума к филиалу МИСиС и возникшей необходимости передачи епархии строений, в которых сегодня размещён ВМТ, стала особенно актуальной. Поскольку студентам техникума надо где-то учиться, а подходящего здания на территории округа нет, его нужно возводить.
Рассмотрены несколько участков под строительство. По её словам, на территорию за 
действующим техникумом претендует Церковь. Микрорайон Новая Выкса всем хорош, но для вхождения в федеральную программу с последующим привлечением федеральных же средств требуется готовый проект (он уже есть) и «привязка» вновь возводимого объекта к уже существующему зданию учебного заведения, в нашем случае – филиала МИСиС. Здание это находится в Шиморском, значит, строить следует там. Причём слева от МИСиС, поскольку иное место расположения нового здания потребовало бы вырубки вековых сосен.
Так как учебное заведение готовит кадры для ВМЗ, Объединённая металлургическая компания финансирует проектные работы, прохождение экспертизы и ремонт имеющегося общежития техникума на ул. Романова в Выксе (проектом какие-либо общежития при учебном комплексе в Шиморском не предусмотрены). Кроме того, коммуникации комплекса не будут завязаны с существующими в Шиморском, их обеспечение тоже остаётся за металлургами. А вот для возведения самого комплекса нужны федеральные деньги.
Предполагаемое место будущей стройки и самим заказчиком воспринимается неоднозначно. Отмечается ряд проблем, сопряжённых с пресловутым «дорожным вопросом», необходимостью переноса газопровода, определением судьбы ветлечебницы и прочим. Всё это решаемо, и глава администрации округа Игорь Раев говорит:
– Выбор места под застройку – прерогатива администрации округа. Мы свою функцию выполнили, решив разместить техникум здесь. Это наше право! Выбирали без малого год. Теперь надо
посоветоваться с народом: возможно, в чём-то допущен просчёт или есть какие-то недоработки. Хотим услышать людей.
Уточняет глава МСУ Игорь Матюков:
– Мы понимаем, что любая стройка может нарушить чьи-либо интересы. Давайте вести конструктивный диалог! Стоит задача прийти к полной ясности, достичь взаимопонимания.
Вадим Грошев, коренной шиморянин:
– Сегодня решается не частная судьба учебного заведения, а государственный, принципиально важный вопрос образования. В Шиморском может появиться точка роста российского общества, как бы утопично это ни звучало. Техникум станет не просто учебным заведением нового типа, а центром развития молодёжи Нижегородской области.
Сергей Волков, руководитель западного территориального управления:
– Я – за строительство техникума в Шиморском. Во-первых, дети из нашего посёлка и Ближне-Песочного смогут здесь учиться. Во-вторых, благодаря появлению современного учебного комплекса посёлок обязательно будет развиваться!
Реплики из зала:
– У нас нет канализации. Нам обещали, регулярно корректируя сроки: сделаем в 2008 году, в 2010, в 2018… Фекалии по-прежнему текут буквально по дорогам. По ним ходят в школу наши дети! А нам теперь говорят: вот построим техникум, и дети ваши пойдут туда. По фекалиям? Где забота о детях?
– Я тоже за техникум. Только, пожалуйста, объясните, что конкретно это даст Шиморскому.
Пока вижу только то, что уже сейчас студенты МИСиСа гоняют по ул. Калинина на своих автомобилях со скоростью под 100 км в час. Я вижу ежедневную пробку у Антоповского моста, с увеличением количества учащихся ситуация усугубится. В техникуме учатся не только шиморяне, как будут добираться ребята из Новодмитриевки и Чупалейки? Как будет организовано автобусное движение, питание для студентов?
Игорь Каконин, выксунец:
– О перевозках. Почти 1000 студентов (нам уже пояснили, что сегодня в техникуме учатся всего 47 ребят из Шиморского и Ближне-Песочного, остальные живут в других местах), не считая преподавателей, одновременно должны будут прибывать в посёлок и убывать. При средней вместительности автобуса в 30 сидячих мест потребуется более 30 автобусов. Ладно, допустим, в салон может набиться 100 человек, значит, автобусов будет 10. Это у нас получатся ежедневные поездки «в пионерский лагерь». На своих автомобилях все ездят? Тогда где парковки?
На мой взгляд, неверно поставлена тема сегодняшних слушаний. С тем, что надо строить техникум, согласны все. Беспокоит выбранное место строительства. Техникум –
объект социально значимый для всего округа. Зачем же размещать его на окраине? Думаю, место ему – в черте города.
Олег Труханов, шиморянин:
– Техникум нужен здесь! Один только факт, что в инфраструктуру Шиморского вложат 600 млн,
говорит о том, что посёлок будет развиваться. Многое изменится.
Геннадий Безрученков, директор ООО «ПО Перспектива»:
– Недавно я слышал в одном из интервью, что этот проект – локомотив, который потащит развитие посёлка, привлекая сюда инвесторов. Каким образом? Участок находится в тупике, никаких дополнительных участков, примыкающих к нему, под развитие нет! Здесь будут учиться около 1000 студентов – треть населения Шиморского! – их надо обслуживать. Где возводить дополнительные объекты? Говорите, приедут ребята со всей области. Где они
будут жить, на ул. Романова в Выксе? Здесь нет места для строительства общежития! Если планируется создание студенческого городка, непонятно, каким образом он тут разместится? Будете претендовать на лесопосадку, на сады? Что до самого здания, напоминающего огромного монстра, как архитектурный элемент оно просто не впишется в застройку частных домовладений.
Позиционируется, что город развивается в сторону Оки. Куда конкретно? По-моему, ответ один: в сторону Досчатого. Там и место техникуму.
В пользу его возведения на указанном месте вижу лишь два аргумента, обусловленных наличием на территории здания МИСиС. Это притягивание федеральных средств и оптимальная организация учебного процесса. Локомотива же не вижу.
Игорь Раев:
– В выборе площадки в Шиморском принимали участие многие выксунцы. Считаем её идеальной. Выстраивая градостроительную политику в рамках округа, мы руководствуемся двумя направлениями. Первое: Досчатое и Виля будут развиваться как самостоятельные подцентры, мини-города, чтобы их жители не нагружали дополнительными посещениями Выксу. Второе: сегодня улицы Ленина и Челюскина в Выксе и улица Калинина в Шиморском – составляющие единой оси, соединяющей Христо-Рождественский храм вкупе с площадью Металлургов и набережную Оки. По ней и идёт развитие.
Продолжается строительство первого этапа объездной дороги, которая соединит Навашинское и Досчатинское шоссе, приступаем и ко второму этапу, отрезку от Досчатого до Шиморского. Если Шиморское станет городом, частью Выксы, в нём будет и канализация, и прочие блага цивилизации. Все начинания базируются на скрупулёзных расчётах, мы оцениваем Шиморское как ядро, то есть территорию, очень даже подходящую для развития. Безусловно, у поселковой жизни есть как плюсы, так и минусы. Но надо понимать, что только с появлением техникума начнут решаться местные проблемы.
Из зала:
– Так что же всё-таки будет с нашими садами?
Игорь Раев:
– Не исключено, что в случае необходимости, если, например, потребуются парковочные места, муниципалитет будет готов выкупить садовые участки.
Нина Курникова, преподаватель Шиморской школы:
– Конечно, техникум нужен. Но давайте, прежде чем всё будет готово к тому, что сюда приедут учиться более 900 детей, решим вопрос с Ближнепесоченским полигоном. У нас ведь свалка под боком, там открывают вторую карту. И вы собираетесь сюда отправлять детей? Чем они здесь будут дышать?
Игорь Раев:
– Мы постараемся учесть все нюансы ситуации.
Из зала:
– У Шиморской ветеринарной станции огорожена большая территория, на ней много лет ничего не строили. По слухам, не исключено, что там – захоронения сибирской язвы…
Валерий Кудрячков, начальник ГУНО Госветуправления Выксы:
– Никаких документов, подтверждающих наличие здесь сибиреязвенных захоронений, нет!
Татьяна Королёва, руководитель проекта строительства (ОАО «Магнитогорский Гипромез»):
– У нас есть инженерно-эколо-гический отчёт, проверен весь участок, предназначенный для строительства. Почва чистая, всё в порядке.
Татьяна Егорова, председатель совета ТОС Шиморское:
– Место, намеченное для строительства, включает несколько участков, налицо, как минимум, три собственника: федералы, муниципалитет и МИСиС. В соответствии с законом для проведения изыскательских работ участки следует арендовать у их собственников. Это было сделано? Единый участок под строительство формируют по завершении всех
изысканий. О каком «всём участке» идёт речь?
Ответа не прозвучало.
Александр Крашенинников, директор ВМТ:
– С года своего основания, 1929-го, техникум помнит три попытки построить для него новое здание. Первая – в 50-х прошлого века, вторая – на рубеже 70-х и 80-х, третья – в начале 90-х. И каждый раз что-нибудь мешало. Каждый раз благие намерения заканчивались ничем. Неужели и теперь всякая надежда рухнет?
Анатолий Солдатов, заместитель директора филиала МИСиС:
– Все должны понять: либо мы строим техникум в Шиморском, либо не строим вообще. Все должны понять: без софинансирования, без привлечения федеральных денег учебный центр не построить. Деньги эти не привлечь, если не будем строить в привязке к существующему зданию МИСиС, а оно – в Шиморском. Таково требование федеральной программы, и мы должны в неё попасть.
Татьяна Егорова:
– А как называется эта федеральная программа, в которую надо войти?
Вопрос остался без конкретного ответа, как и ряд иных, заданных участниками слушаний, продлившихся два часа.
Совет ТОС Шиморское, недавно избранный жителями посёлка (см. «ВР» № 15 от 27.02.2013, «Демократия малых пространств-3»), передал организатору слушаний, администрации округа, своё заключение:
«Совет ТОС Шиморское рассмотрел на своём заседании вопрос о строительстве учебного корпуса техникума в посёлке Шиморское и пришёл к выводу, что реализация этого проекта окажет крайне отрицательное влияние на экологическую, экономическую и социальную ситуацию не только в посёлке, но и в целом в городском округе город Выкса.
На территории рабочего посёлка Шиморское в 1921 и 1945 годах производились сибиреязвенные захоронения, места которых не определены, что подтверждается письмом ГБУ НО «Государственное ветеринарное управление городского округа г. Выкса» от 01.02.2013 г. Учитывая давность захоронений, не исключена вероятность того, что они могут располагаться на территории существующей ветлечебницы в Шиморском, где планируется указанное строительство. Косвенным подтверждением этого факта является то обстоятельство, что в течение многих лет участок под ветеринарной лечебницей оставался неприкосновенным для строительства. Это обстоятельство подтверждается мнением старых строителей и бывших руководителей района.
…Строительство повлечёт за собой многочисленную вырубку многолетних деревьев.
Инженерно-технические коммуникации Шиморского рассчитаны на посёлок и уже сейчас есть проблемы по водоснабжению и электроснабжению. Большая часть посёлка не подключена к центральной канализации. …Размещение такого большого объекта приведёт к невозможности без больших вложений осуществить канализирование посёлка и использования в достаточной мере водоснабжения, электроснабжения, что будет непосильным бременем для бюджета городского округа.
Отсутствие тротуаров на улице Калинина в Шиморском уже сейчас является угрозой для жизни и здоровья граждан. Даже размещение на территории Шиморского здания МИСиС увеличило транспортную нагрузку на улицу Калинина (там ежедневно паркуются примерно 40 автомашин). Если предположить, что хотя бы 1/10 студентов техникума будет использовать личный транспорт, то поток машин увеличится примерно на 100 единиц, … что многократно увеличит угрозу для пешеходов. Пропускная способность дороги в Шиморское из Выксы уже сейчас недостаточна. В районе Антоповки и завода ежедневные пробки. Проблема увеличения пропускной способности дороги требует своего решения, вместо этого предлагается значительное наращивание транспортного потока в этом направлении.
В представленном проекте не предусмотрены в достаточном количестве стоянки для автомашин. Нет перспективы для развития техникума без сноса садовых домиков, многолетних зелёных насаждений или жилых домов.
…Проведённый опрос населения Шиморского показал, что жители видят развитие своей территории в малоэтажной застройке, в обустройстве набережной Оки как зоны для отдыха всех выксунцев.
…Здание предполагается расположить на повороте улицы Калинина на исторической Окско-Перевозной улице среди существующей малоэтажной жилой застройки, что закрывает исторический прямой съезд к Оке, а также сосновую посадку, открывая взору въезжающих непривлекательный и чрезмерно высокий боковой фасад здания, затрудняет проезд гражданам к реке, садам, а жителям – к своим домам. Поскольку снос индивидуальных жилых домов на улице Калинина не планируется, существование рядом с ними огромного здания ничем не оправдано, кроме интересов самого учебного заведения.
Шиморяне с размещением техникума потерпят и значительные экономические убытки, поскольку стоимость земельных участков и домов значительно снизится, потеряв свою привлекательность из-за нарушения природной красоты и экологической безопасности.
…На сегодняшний день представителя полиции в Шиморском нет. Распространение среди молодежи наркотиков приведёт к росту преступности и загрязнению прибрежной полосы Оки и сосновой посадки, создаст проблемы членам садоводческих товариществ, дачного кооператива, которым земельные участки предоставлены не только для садоводства, но и для отдыха.
…Совершенно неоправданным является также снос и ликвидация ветеринарной лечебницы, вызванные строительством техникума. ...Планируемое открытие ветеринарного пункта в бывшем здании администрации Шиморского, которое одновременно будет и местом размещения аппарата Западного территориального управления округа, является недопустимым по отношению к жителям.
Исходя из вышеизложенного, Совет ТОС Шиморское, реализуя предоставленное Конституцией и законами РФ право, принялрешение направить нижеследующий проект заключения о результатах общественных слушаний по вопросу строительства учебного корпуса техникума в р.п. Шиморское:
1. Отклонить предложение о размещении объекта капитального строительства учебного корпуса техникума в р.п. Шиморское.
2. Предложить администрации городского округа город Выкса предоставить другой свободный от застройки земельный участок на территории городского округа с целью развития сетей инженерно-технического обеспечения в городском округе, в том числе в районе Выкса-Сити, посёлка Мирного, а также земельного участка перед объездной дорогой в р.п. Шиморское с одновременным решением увеличения пропускной способности дороги в районе Антоповки».
Глава администрации Игорь Раев подытожил:
– Все замечания и предложения, прозвучавшие на слушаниях, будут рассмотрены. На все заданные вопросы муниципальная власть даст ответы.
Напомним, что в июне текущего года проект следует подать на экспертизу, к марту 2014 года – её пройти. Тогда же нужно будет войти в некую федеральную программу. И только в этом случае, если, при самом благоприятном раскладе, во втором полугодии 2014-го начнётся строительство, к концу 2015-го учебный комплекс будет возведён.
