Выксунской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления района законодательства в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности. Установлено следующее.
В соответствии с законом обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования является вопросом местного значения поселения и должно финансироваться за счёт собственных доходов местных бюджетов.
Согласно ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов МСУ поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населённых пунктов относится:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов РФ в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Положениями федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к первичным мерам отнесены:
- реализация полномочий органов МСУ по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
- обеспечение связи и оповещение населения о пожаре;
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства администрациями муниципального образования Выксунского района полный комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности на территории населённых пунктов на момент проверки не был выполнен. В связи с этим прокуратурой предъявлено семь исков в суд об обязании администраций муниципальных образований района устранить выявленные нарушения. Иски рассмотрены и удовлетворены.
Игорь Гришин