– Евгений Сергеевич, традиционно по завершении года подводятся основные итоги. Каким был 2024-й для Выксунской прокураторы? Сместился ли в чём-то формат её работы? И как Вы оцениваете в целом результаты по надзору и обеспечению законности в округе?
– Ушедший год, как и для всех, был насыщен событиями. Тем не менее задачи, которые ставились президентом страны, генеральным прокурором, областной прокуратурой, мы постарались максимально выполнить. Без цифр не обойтись.
По результатам общенадзорной деятельности прокуратуры выявлено 2700 нарушений законодательства РФ в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Из новых направлений выделю особо соблюдение прав участников спецоперации и членов их семей. По протестам городской прокуратуры отменено и изменено свыше 150 незаконных правовых актов, в адрес должностных лиц вынесено 42 предостережения о недопустимости нарушения закона. В суд направлено 111 исков на общую сумму более 10 миллионов рублей. Безусловно, надзорная деятельность была направлена и на восстановление прав социально уязвимых слоёв населения, прежде всего детей, инвалидов, сирот, ветеранов. Это наши традиционные сферы надзора.
– Коль уж затронули эту тему, расскажите поподробнее о социальной защищённости населения.
– Социальные права – это то, что всегда волнует граждан. Одно их них – конституционное право на вознаграждение за труд. Эта сторона жизни всегда в зоне пристального прокурорского внимания. В прошлом году городская прокуратура оказала помощь 187 гражданам в связи с нарушением их трудовых и иных специальных прав. Вернули долги по зарплате 19 работникам на сумму более миллиона рублей. Один человек после представления прокурора восстановлен на работе.
Вот пример. К нам обратилась гражданка с заявлением, что в нарушение ст. 136 ТК РФ ей не выплачивалась зарплата более трёх месяцев. В адрес директора предприятия было вынесено представление и предъявлено в суд исковое заявление о взыскании с работодателя в пользу работника задолженности по зарплате. Иск в суде на рассмотрении. Соответствующие документы направлены в государственную инспекцию труда Нижегородской области. По постановлению прокурора Выксунское отделение следственного комитета возбудило уголовное дело ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.
Работодателям всегда нужно помнить, что интересами своих сотрудников нельзя пренебрегать, расходование средств предприятия на иные нужды, второстепенно. Средства в первую очередь должны идти на положенные выплаты, иначе следуют негативные последствия.
Прокуратура также проверяет и условия оплаты, чтобы её размер не был ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, и соблюдение гарантий при высвобождении численности и сокращении части работников.
– Социальная сфера обширна и многогранна. Давайте пройдёмся по некоторым пунктам. Например, орфанные заболевания. Для их лечения требуются большие средства.
– У нас в городе пятеро несовершеннолетних страдают заболеваниями, которые входят в «орфанную» группу. Всю необходимую медицинскую помощь, специализированное лечебное питание дети получают бесплатно за счёт бюджета. Городская прокуратура плотно контролирует выполнение данных обязательств государства. Я лично выезжаю в семьи и выясняю, с какими проблемами они сталкиваются.
– Права очень немалой категории граждан – инвалидов, ветеранов.
– Граждане преклонного возраста, наверное, самые активные. И беззаконие они не потерпят. Обращений много. Реагируем. Выходим на Социальный фонд России, если инвалиду задерживают выдачу технических средств, или же нарушается процесс реабилитации больных. В прошлом году наша прокуратура подала в суд 22 иска, защищая интересы престарелых, о взыскании необоснованного обогащения в результате мошеннических действий по перечислению денежных средств с банковских карт на сумму более 5 миллионов рублей.
От автора. Прокурора Лобанова эти цифровые мошенники, похоже, тоже вывели на эмоции: «Сколько везде говорим, предупреждаем – не верьте. Но самое удивительное, попадаются в сети телефонных мошенников не только пожилые. Недавно был случай. Человек работает на заводе, грамотный, современный. Потерял немалую сумму личных средств».
– Ещё одна тема, в которой порой участвуют с целью наживы и криминал, да и, порой, представители власти. Говорим о выделении квартир детям-сиротам по достижении совершеннолетия.
– Это тоже сфера постоянного прокурорского надзора. Считаю, у нас законодательство выполняется. По достижении совершеннолетия выделяются квартиры в новостройке, правда, не в самом городе, а в Досчатом, Шиморском. Вторичное жильё – в городе. На данный момент у нас в списке на обеспечение жильём 125 детей, из них на сегодняшний день у 72 детей возникло право на его получение.
– Евгений Сергеевич, деятельность прокуратуры многогранна, и в рамках одной статьи её невозможно отобразить. Есть много вопросов, которые требуют более подробного разъяснения. Предлагаем на страницах нашей городской газеты освещать темы, волнующие граждан.
– Сотрудничество со СМИ – и наш приоритет. Готовьте вопросы, что поступают в редакцию, приходите, двери для журналистов у нас открыты.
– Данная публикация как бы «подведение итогов» прошлого года. Какие задачи поставлены на 2025-й?
– Ещё немного цифр.
С участием прокуроров в 2024 году было рассмотрено 381 уголовное и 268 гражданских дел. В Выксунскую городскую прокуратуру поступило 1263 обращения граждан и организаций. Непосредственно в прокуратуре разрешено 1034 обращения, из них 223 (21%) удовлетворены.
На 2025 год перед прокуратурой поставлены задачи оказания реальной помощи социально уязвимым категориям граждан и соблюдения трудовых прав работников, в том числе на своевременную оплату труда, защита частного бизнеса от необоснованных проверок и иного давления, противодействие коррупции, особый надзор за целевым и эффективным расходованием средств, выделенных на реализацию национальных проектов.
Досье «ВР»
Евгений Сергеевич Лобанов – старший советник юстиции. Учился в военном университете на отделении «прокурорский надзор». Десятки командировок. «На гражданке» служил в следственных структурах, несколько лет возглавлял прокуратуру одного из районов Нижегородской области. Три года возглавляет Выксунскую прокуратуру.
Сергей Сидоров. Фото из архива выксунской городской прокуратуры