Снижение бизнес-активности и изменения в покупательской способности россиян в условиях пандемии коронавируса привели к уменьшению налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. На этом фоне эксперты отмечают активизацию Федеральной налоговой службы (ФНС), которая ищет способы минимизировать разрыв между запланированными и реальными поступлениями средств от юридических и физических лиц. Доходы последних привлекают все больше внимания налоговиков. Представители Минфина считают, что за счет отчислений с неучтенных заработков обычных граждан можно значительно повысить доходы государства. В планах ведомства повысить собираемость налогов до 99% за ближайшие 4 года. Выполнить поставленную задачу поможет строгий учет за перемещениями средств между счетами физических лиц, пристальный контроль за действиями работодателей и даже взимание налогов на выигрыш в казино.
Прозрачная игра
Выигрыши в казино всегда облагались налогами. Но если раньше обязанность декларировать такие доходы возлагалась на игроков, то по действующему законодательству заниматься этим должны владельцы казино. Изменился и порядок налогообложения. С начала 2020 года НДФЛ в размере 13% удерживается с суммы выигрыша без учета расходов игрока на ставки. Если игра ведется на фишки и клиент оказывается в плюсе, то расчет налоговой базы определяется исходя из полученного выигрыша за вычетом стоимость чипов. Например, посетитель казино потратил на приобретение фишек 1000 рублей, а после игры обменивает в кассе в 5 раз больше чипов. Сумма, подлежащая налогообложению, составляет 5000 - 1000 = 4000 рублей.
Для контроля за доходами граждан в казино налоговикам приходится работать с огромным массивом информации, которая поступает с кассовых аппаратов казино за отчетный период. При этом налоговой службе не хватает данных об игроках, чтобы корректно учитывать полученную физическими лицами прибыль. Депутаты Государственной Думы предлагают внести в закон правки, в соответствии с которыми клиент казино при совершении операций в кассе игорного заведения будет указывать свое имя, паспортные данные и сведения об ИНН. Законодатели утверждают, что именно так работает система в других странах. Игроки лишаются анонимности, а государство получает полный контроль за прибылью удачливых посетителей казино.
По задумке парламентариев, поправки в закон позволят увеличить собираемость налогов. Похожие правила будут действовать в отношении клиентов лицензированных букмекерских контор, казино в специальных игорных зонах и игроков в лотерею. Что касается нелегальных игорных клубов и тотализаторов в Интернете – этот вопрос пока остается открытым. Отследить денежные поступления со счетов запрещенных рублевых казино, опубликованных на twinspin.ru, пока что не в компетенции ФНС, соответственно, невозможно.
Серым зарплатам конец
Дополнительному контролю подвергается и движение средств между счетами физических и юридических лиц в российских банках. Представители финансовых организаций заявляют об увеличении количества проверок со стороны ФНС. Эксперты полагают, что это связано с желанием налоговиков сопоставить доходы и расходы простых граждан и выявить источники неучтенной прибыли.
Сделать это можно, проанализировав ежемесячные поступления средств на карту. Например, работник каждый месяц получает от компании 15000 рублей, но помимо этих денег ему поступают дополнительные платежи и итоговый заработок превышает официально заявленный. В этом случае налоговая служба инициирует проверку, чтобы убедиться, что деньги приходят не от работодателя. Такая схема оплаты труда часто используется для ухода компаний от уплаты обязательных взносов. Из-за снижения прибыли в условиях пандемии руководители предприятий пытаются таким образом оптимизировать свои расходы, и ФНС понимает, как этому противостоять.
Всех и каждого — под контроль
Еще один законопроект направлен на создание единого реестра для получения государством информации о доходах уже не отдельных граждан, а домохозяйств. Депутаты объясняют актуальность создания такого реестра необходимостью оказывать помощь нуждающимся семьям, но у медали есть и вторая сторона. Располагая данными о финансах семьи, налоговики смогут проще выявлять неучтенные денежные средства. В случае прохождения закона новая система может заработать уже к 2023 году.
Анализируя доходы и расходы семьи, ФНС усложнит жизнь гражданам, которые пытаются скрыть размер реального заработка, регистрируя машины и недвижимость на своих родственников. Впрочем, представители налоговой службы утверждают, что законопослушные налогоплательщики окажутся в выигрыше от создания новых баз данных и эффективного взаимодействия между различными ведомствами.
