31 марта президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства РФ. Основной темой встречи стало финансирование программ развития регионов.
С докладом выступил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
«Благодаря своевременным мерам, принятым в прошлом году, регионам удалось пройти сложный период с минимальными потерями. Но сейчас, когда эпидемия в значительной степени уже позади, необходимо вернуться к повестке долгосрочного развития, при этом важно придать ей новый импульс. Опыт развития ведущих российских регионов демонстрирует, что это возможно только благодаря системному и комплексному подходу к развитию территорий. Яркий пример здесь – Москва. Чёткая, продуманная стратегия развития, масштабные инвестиции в инфраструктуру сформировали устойчивую основу для быстрого роста экономики города на годы, а, возможно, и на десятилетия вперед», – сказал Глеб Никитин.
Губернатор отметил, что на базе применения такого принципа правительство Нижегородской области сформировало масштабную программу развития нижегородской агломерации.
Первая очередь программы включает следующие проекты:
- Редевелопмент территории исторического центра Нижнего Новгорода. Этот проект позволит эффективно использовать более 250 га в шаговой доступности от Нижегородского кремля, вместо депрессивных территорий сформировать территорию с активной деловой жизнью, развить IT-квартал и новый кампус IT-факультета НГУ им. Лобачевского – в итоге получить минимум 20 000 рабочих мест, обрести значительный рост туристического потока.
- Развитие южных территорий Нижнего Новгорода для жилищного строительства площадью почти 7 млн кв. м. При этом 20 тысяч человек уже проживают на данных территориях и остро нуждаются в качественной и доступной инфраструктуре, в том числе транспортной. Ключевым элементом развития здесь является строительство дублёра проспекта Гагарина. Действующая магистраль исчерпала пропускную способность.
- Комплексная реформа всей системы общественного транспорта для комфортного и быстрого перемещения более 500 млн пассажиров ежегодно.
- Создание инфраструктуры индустриальной особой экономической зоны «Кулибин» в Дзержинске. Это промышленная территория, позволяющая привлечь до 100 млрд рублей частных инвестиций.
«Совокупная стоимость комплексной программы в первые 10 лет превышает 460 млрд рублей. При этом хочу отметить, что из них почти две трети – это средства частных инвесторов и ресурсоснабжающих организаций», – сообщил Глеб Никитин.
Губернатор подчеркнул, что большинство российских регионов такими возможностями не обладает, что негативно сказывается на их развитии.
«Сейчас Минфин традиционно рассчитывает бюджетную эффективность только от конкретного проекта, когда плательщиком является инвестор. Но если учитывать косвенный эффект, в том числе поступления НДФЛ и НДС как в рамках самого проекта, так и в связи с ростом экономической активности в целом, становится очевидно, что проект позволяет не только покрыть затраты на возврат и обслуживание кредита, взятого на его реализацию, но и даёт дополнительный доход», – сказал глава региона.
В качестве положительного примера Глеб Никитин назвал реализацию проекта Московского центрального кольца, которая позволила вовлечь в активную жизнь города огромные ранее депрессивные территории, старые промзоны. Это в итоге привело к быстрому росту экономической активности, формированию новых источников дохода. В результате сейчас данный проект признаётся всеми экспертами как один из самых удачных.
«По тем нижегородским проектам, о которых я говорил, мы вместе с ДОМ.РФ и коллегами из правительства России рассчитали эффект. За 30-летний срок совокупный прямой бюджетный эффект от реализации первой очереди программы достигает 800 млрд рублей, что почти в 1,5 раза превышает затраты на платежи по долгу по рыночной ставке. Мировой опыт показывает, что именно масштабные расходы на инфраструктуру за счет долгового финансирования приводят к выдающимся темпам экономического роста», – сказал Глеб Никитин.
Фото из архива пресс-службы правительства области
