Какая работа проводится администрацией городского округа, чтобы предприятия, организации, предприниматели в полной мере «отвечали рублём» за своё отрицательное воздействие на экологию?
Об этом рассказала начальник отдела по охране окружающей среды администрации городского округа Марина Рябова:
– Мы провели инвентаризацию хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории округа, основываясь на данных, предоставленных департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. В результате было установлено, что за 762 предприятия указанный сбор вносят арендодатели – ООО «Приволжская торгово-промышленная компания» (розничный рынок) и ООО «Гриф» (трест №10), согласно заключённым договорам аренды площадей.
736 фирм из числящихся в списке закрыты или ликвидированы, и только 810 – действующие. Из них лишь 348 платят за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), по 462 хозяйствующим субъектам сведения по внесению этого сбора отсутствуют.
Отдел по охране окружающей среды периодически формирует списки неплательщиков НВОС, которые направляет в областное министерство экологии и природных ресурсов и департамент Росприроднадзора по ПФО для привлечения их к административной ответственности. В первом квартале к такой мере наказания (по ст. 8.41 КоАП РФ) привлекли 24 хозяйствующих субъекта, сумма их задолженности по НВОС составляла 87,5 тыс. руб. Также выявили 19 предприятий и организаций, которые ранее не платили НВОС. Они внесли сбор в размере 26,166 тыс. руб.
– Если индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность на дому, он тоже обязан платить НВОС?
– Конечно, в зависимости от того, сколько и каких отходов у него образуется в связи с предпринимательской деятельностью.
– Какое количество средств за негативное воздействие на природу поступает в бюджеты всех уровней от выксунских предприятий и других хозяйствующих субъектов? Как они распределяются?
– Сумму платежей за наносимый экологии вред спрогнозировать трудно, так как плата начисляется исходя из фактического количества выбросов, которое постоянно меняется. Расчёты производятся на основании статистической отчётности о работе предприятия. Если объём вредных выбросов или сбросов в окружающую среду превышает установленный норматив, то плата НВОС увеличивается в 5–25 раз.
Сбор за НВОС распределяется в следующей пропорции: 40% поступает в областной бюджет, столько же – в местный и 20% – в федеральный.
До 2008 года плата за негативное воздействие на окружающую природу, поступающая в бюджет, расходовалась по целевому назначению. Затем в федеральное законодательство были внесены изменения, которые исключили использование этого сбора только на мероприятия по экологии. В результате «экологические» деньги просто растворились в местном бюджете и могут быть использованы не только на природоохранные мероприятия.
– В итоге за общими финансовыми проблемами вопросы экологии отодвинуты на второй план? Сколько средств НВОС поступило в бюджет округа в 2012 году? Сколько из них пошло на природоохранные мероприятия?
– Поступления за НВОС в бюджет округа составили 34,767 млн руб. На природо-охранные мероприятия израсходовано 2,74 млн руб., в том числе на санитарную вырубку больных деревьев в городском парке – 1,177 млн, на очистку правого берега Досчатинского пруда – 392,699 тыс., разработку генеральной схемы очистки территории округа – 295 тыс., приобретение саженцев хвойных пород для компенсационного озеленения парка – 138,64 тыс. В этом году выделили 316 тыс. на профилактические рейды по борьбе с браконьерами на выксунских водоёмах и 500 тыс. – на эксперимент по борьбе со стволовыми вредителями.
Татьяна Щукина. Фото из открытых интернет-источников
