ПОЛГОДА У РУЛЯ

visibility
Проблемы общие – решать их будем сообща Каким был для выксунцев уходящий год и что ждать от наступающего? Глава администрации района Константин Каддо встретился с представителями местных СМИ и ответил...

Проблемы общие – решать их будем сообща
Каким был для выксунцев уходящий год и что ждать от наступающего? Глава администрации района Константин Каддо встретился с представителями местных СМИ и ответил на этот и другие вопросы.


О бюджете

От того, насколько грамотно и обдуманно свёрстан основной финансовый документ района, зависит жизнь каждого из нас. Именно поэтому окончательному варианту проекта бюджета предшествовала скрупулёзная работа как сотрудников администрации, так и депутатов Земского собрания.
   Основные позиции бюджета: социальная направленность плюс сохранение достигнутого в текущем году наряду с устранением выявленных недоработок. Речь идёт о превентивных противопожарных мерах, все мероприятия по которым надо выполнить до начала пожароопасного периода. Посредством анализа определено, что реализовывать их следует комплексно по всем населённым пунктам района. Предстоят масштабные работы по строительству дорог с твёрдым покрытием, чистке водоёмов, установке пирсов и прочее. Необходимые для этого средства выделены.
   Расходы предстоят немалые. Но ресурсы для оптимизации расходной части бюджета есть. Применяем достаточно популярные меры. Детально разбираем целесообразность затрат, которые несёт администрация на содержание своего имущества. Намечено следующее: все закупки совершаем только на конкурсной основе вне зависимости от суммы; работу с поставщиками осуществляем исключительно на договорной основе; консолидируем потребности структурных подразделений администрации исходя из принципа «минимальная цена при максимальном качестве».
   Реальный пример: буквально на днях состоялось рабочее совещание, где подвели итоги мониторинга использования автотранспорта, в частности, муниципальными организациями. Итоги вопиющие. Например, в отдалённых населённых пунктах имеет место практика, когда автобус возит в школу одного (!) ребёнка. Понятно, что требуется внедрение единой системы управления транспортным парком. Её может осуществлять Выксунское ПАП. Там же вполне реально «запустить» мойку для транспорта, принадлежащего администрации, параллельно оказывая услуги для иных потребителей. Это нормальное рыночное предложение.

О развитии
Подобный подход следует применять по всем направлениям расходования бюджетных средств. Не случайно Президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному Собранию сделал акцент на эффективное пользование муниципалитетами своей казной, а также «заводами, газетами, пароходами». В упрощённой форме его слова можно трактовать так: муниципальной власти должно принадлежать лишь то имущество, что необходимо ей для выполнения предписанных законом полномочий. Выполняются полномочия – жизнь на территории становится более комфортной, нацеленной на развитие.
   Уже неоднократно отмечалась наиболее значимая особенность бюджета-2011: будем гасить в плановом порядке кредиторскую задолженность. В будущем году запланированная сумма на эти цели составляет приблизительно 53 млн рублей. Считаю это настоящим прорывом, поскольку долги попросту «тянут вниз», не давая нам идти вперёд. Только тогда мы сможем считать район действительно развивающимся, когда избавимся от долгов, равно как и от дефицита в бюджете. Это нонсенс, что район, занимающий лидирующие позиции в рейтинге среди муниципалитетов области, имеет дефицитный бюджет! Делать всё перечисленное будем сообща.

Об объединении
Мы можем действовать сообща, то есть в единой команде, что подтверждено депутатской работой над бюджетом. Парламентарии абстрагировались от проблем, присущих их избирательным округам (в данном случае такой подход – единственно правильный) и сосредоточились на рациональном распределении средств на нужды района в целом.
  Уверен, что грядущие преобразования по объединению муниципальных образований в единое станут следующим шагом по закреплению принципа «мы вместе». На этом пути консолидации усилий власти прогнозируется эффект синергии. Ведь результат действий, осуществляемых сообща, существенно превосходит тот, который был бы получен от тех же действий, выполненных каждым по отдельности. В случае создания в результате объединения единого муниципального образования со статусом городского округа наряду с уже упомянутой консолидацией власти нас ждёт и объединение бюджетов, и возникновение предпосылок для максимально успешной реализации самых смелых проектов. Такое объединение уже состоялось в Борском и Семёновском муниципалитетах, так что мы можем взять на вооружение имеющийся положительный опыт. Быть или не быть округу решат выксунцы на референдуме 13 марта.

О качестве жизни
То, что в случае объединения «село приблизится к городу», очевидно. Очевидно и то, что этот процесс уже начат. Пример тому – вновь отстроенная Верхняя Верея. Сейчас этот населённый пункт безоговорочно благоприятен для развития. Современная инженерная и социальная инфраструктура, жильё, рабочие места, тот факт, что молодые сельчане из тех, что в допожарный период проживали в Выксе, возвращаются в родное село, говорит о том, что дан толчок для новой жизни. А молодёжь в селе обязательно должна быть! Тогда будут и молодые семьи, и, конечно, дети. Детский сад на 49 мест введём в эксплуатацию к концу текущего года. Школа в Проволочном (этот населённый пункт идёт с Верхней Вереёй в тандеме) станет образовательным учреждением будущего благодаря современному оборудованию и авангардным подходам в учебном процессе.
    Меняется и менталитет людей. Сколько проблем возникло после пожаров, когда выяснилось, что у многих погорельцев дома были не только незастрахованными, но даже и не оформленными в собственность! Теперь народ учится быть ответственным за своё имущество. Власть помогает в этом: губернатором Валерием Шанцевым и областным правительством выделены средства для проведения кадастровой оценки и формирования кадастровых паспортов.
    Безусловно, на такой же уровень следует выводить и другие поселения. Это непросто. Однако ряд целевых программ, направленных на обеспечение определённых категорий населения жильём, действует повсеместно. Дети-сироты (8 из них в будущем году получат квартиры), молодые семьи, а также те семьи, которые пока проживают в ветхом и аварийном фонде – нуждающихся достаточно. Причём относится это как к селу, так и к городу.

О восстановлении

Путём участия в целевых программах на условиях софинансирования с бюджетами различных уровней можно решить многое. До начала второго полугодия 2011-го мы должны представить в правительство Нижегородской области свои проекты решений, в том числе «по болевым точкам», на включение района в такие программы уже в 2012-м.
   В 2011 году тоже предстоят серьёзные дела. Незавершённое строительство бассейна, капитальный ремонт районной больницы, программа «Чистая вода», другое – внимания требует всё. Но, считаю, основное внимание надо уделять именно людям, и не только решению их проблем, связанных с материальной сферой.
   Недавний случай. Совершали плановый объезд пострадавших от пожаров территорий. Посёлок Бакин. Из дома вышла старушка и сказала: «Наше кладбище сгорело! А у меня там сын похоронен, я только недавно памятник на могилу ему поставила. Что же теперь?». Как по сердцу резануло… Нельзя не помочь, просто чисто по-человечески! Очень рад, что сегодня кладбище восстановлено.
   Восстанавливаются и производства. «Дробмаш». Конечно, здесь в силу обстоятельств несколько «затянулась пауза». Но теперь ясно, что предприятие будет жить, а у людей будет работа: инвестор найден, команда управленцев сформирована.

О команде
Настоящая команда – как правило, залог успеха в любом деле. Так, из тех семи месяцев, что я возглавляю администрацию района, четыре пришлись на период ликвидации последствий пожаров и оказание помощи пострадавшим от огня. Работа в режиме чрезвычайной ситуации дала колоссальный опыт! И – мы победили! Мы сделали невозможное: за три месяца возведено 630 домов с полной атрибутикой современной жизни. Мы были единой командой.
    Сегодня повсеместно говорится о мартовских выборах в Законодательное собрание области. Кто достоин стать членом регионального парламента? По-моему, ответ ясен. Восстановление утраченного в пожарах показало, какая партия обладает концентрированными ресурсами, в том числе управленческими.
   Стало очевидным, кто способен принимать ответственные решения оперативно и грамотно. Команда однопартийцев доказала людям, что они не будут брошены ни при каких условиях, что все взятые на себя обязательства выполняются.

Татьяна Снегирева

blog comments powered by Disqus