В прошлом году бюджет муниципалитета впервые превысил 3 млрд рублей. Причём итоговая сумма доходов оказалась выше первоначального плана, рассчитанного по средне-годовым показателям, более чем на 1,3 млрд рублей. В ней отражены средства, которые муниципалитет привлёк из федеральной и областной казны благодаря участию в существующих государственных программах.
Соответственно росту доходов увеличивались и расходы. Важно учесть, что традиционно значительную долю составляют расходы на сферу образования – обеспечение текущей деятельности школ и детских садов (в том числе на зарплату педагогов). Были годы, когда 70% всего бюджета и являлось целевым финансированием данного направления, а текущее содержание округа вместе с перспективами развития составляли лишь оставшиеся 30%. Например, в 2014 году при общем плане доходов в 1,6 млрд рублей примерно 1,07 млрд составляли расходы по статье «Образование».
За прошедшее время многое изменилось. Например, появились новые федеральные программы, разработаны национальные проекты, которые дают больше возможностей привлечь финансирование из бюджетов других уровней. При условии, конечно, что конкретный муниципалитет готов соответствовать ряду серьёзных требований и гарантирует выполнение взятых обязательств. Разработать проект, пройти с ним экспертизу, доказать его важность, сделать так, чтобы он выделился на фоне десятков и сотен других – подготовка к участию в программах занимает месяцы, а иногда и годы. Так, победе округа в первом президентском конкурсе среди малых городов (2018 г.) предшествовали опыт муниципалитета во взаимодействии с известными архитекторами и опыт нестандартных решений во время проведения фестиваля «Арт-Овраг», обучение команды администрации в «Сколково», ранее начатая работа по реконструкции исторической части города, обновлению парка и многое другое.
Но вернёмся к бюджету. В 2019 году на развитие округа направлено около 1 млрд рублей. Эти средства пошли на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт – то есть не на текущее содержание, а на развитие муниципалитета, повышение комфортности жизни в нём.
О том, что конкретно изменилось в Выксе, какая работа проделана по проблемам, которые обозначили выксунцы*, глава местного самоуправления Владимир Кочетков рассказал в своём отчёте за 2019 год. Здесь – о ключевых событиях.
*Напомним, в округе проводился социологический опрос с целью выявить сферы, состоянием которых жители округа довольны менее всего.
Оцените масштаб. То, что перечисляется на этих двух страницах, случилось за 365 дней – на самом деле не такой и большой промежуток времени, ведь мы сами за это время едва ли поменялись кардинально или успели значительно изменить свою жизнь. А вот Выкса в некоторых локациях стала совсем иной.
10,6 млн рублей – нацпроект «Культура»
Созданы кинотеатр в ФОКе «Баташев Арена» и модельная библиотека на улице Островского (на фото)
В 2019 году округ участвовал в 6 национальных проектах
«Жильё и городская среда»
Что благоустраивать, выксунцы определяли сами. По итогам рейтингового голосования на первом месте оказались Комсомольская площадь и лесопосадка. На их обновление направили 40,4 млн рублей (4,9 – из местного бюджета, остальные – привлечённые). Комсомольская площадь стала удобной для отдыха и прогулок. В посадке появилось освещение, её пересекают велосипедные и пешеходные дорожки, стоят новые лавочки. Округ пришёл к моменту, когда возможно обсуждение вопроса об объединении этой зелёной зоны и парка в единый комплекс как двух исторически значимых и туристически привлекательных территорий.
Ещё 4,9 млн рублей по нацпроекту было выделено на расселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
«Экология»
Выделено 336,4 млн рублей. Из них 2,6 млн – из местного бюджета, остальное привлечено из федерального и областного. Начата реконструкция биологических очистных сооружений в Досчатом и строительство к ним напорного канализационного коллектора от БОС Дружбы.
«Образование»
Областное финансирование – 520 тыс. рублей – направлено на открытие «Точек роста» в Дружбинской и Новодмитриевской школах. Эти центры образования цифрового и гуманитарного профилей оснащены современным оборудованием, в том числе квадрокоптерами, 3D-принтерами, шлемами вирутальной реальности. Классы рассчитаны не просто на уроки, а на некую совместную деятельность, есть зоны отдыха.
«Культура»
Выделено 10,6 млн рублей. Финансирование практически полностью шло из федерального бюджета. Благодаря этому в ФОКе «Баташев Арена» появился современный кинотеатр на 90 мест, а библиотека на улице Островского стала модельной, то есть образцовой – её совсем не узнать (изменилась даже планировка помещений).
«Демография»
На строительство яслей в микрорайоне Центральном и на улице Красные зори выделено 161,2 млн рублей. Ввод объектов позволит частично решить проблему с очерёдностью в дошкольные образовательные учреждения детей до 3 лет (вопрос по обеспечению ребят от 3 до 7 лет снят ранее).
В рамках того же национального проекта округ направил 1,9 млн рублей (1,5 млн рублей из них – областные средства) на создание воркаут-площадки на стадионе «Металлург». Здесь разместили и уличные тренажёры – они становятся всё более востребованы у выксунцев, и не только у молодёжи.
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
На возмещение бизнесу расходов, связанных с приобретением оборудования, используемого для предоставления социальных услуг, направлено 8,4 млн рублей (8 млн – из федеральной казны).
Такую поддержку в прошлом году получили девять местных предприятий. Они создали 17 новых рабочих мест.
Более 200 млн рублей выделили на ремонт и строительство дорог в округе
На снимках ул. Пушкина, где был уложен асфальт, применяемый для строительства магистральных дорог.
Продолжилась работа по приоритетным для округа направлениям
Обновление шло не только в рамках национальных проектов, но и разработанных вне их госпрограмм. В приоритет поставили вопросы, обозначенные горожанами как приоритетные – по результатам социологических опросов.
Дорожное строительство
Беспрецедентная для бюджета округа сумма была направлена в прошлом году на дорожное строительство и обустройство тротуаров. 200 млн рублей сумел изыскать на это округ и выделить их с одобрения Совета депутатов.
Новый асфальт взамен старого (или впервые) был положен по 28 адресам. Впервые на муниципальных дорогах были применены технологии, используемые для магистралей. На улице Пушкина – щебёночно-мастичный асфальт, укладываемый вторым слоем, который из-за повышенной прочности подходит для трасс с высоким потоком большегрузов. На улице Островского между двумя слоями асфальта уложена армирующая сетка, которая позволяет избежать образования колеи.
Параллельно создавали комфорт для пешеходов. Брусчаткой вымощены тротуары по 11 адресам. На это муниципалитет выделил 18 млн рублей.
Модернизация теплоснабжения
Более 15,5 млн руб. направлено на капитальный ремонт 2,5 км трубопроводов, текущий ремонт 4,5 км сетей и на замену 3,3 км тепловой изоляции.
Обновление водоотведения
Более 3,3 млн рублей стоило строительство (по муниципальной программе) новых сетей в Тамболесе, на улице Веретенова в городе, установка новых пожарных гидрантов.
Улучшение уличного освещения
Система уличного освещения смонтирована на всех обновлённых общественных пространствах, а также по ряду адресов в микрорайоне Гоголя, на улицах Зуева, Красные зори, Вавилина, Островского, Чкалова. Сумма средств – около 38,6 млн рублей.
40,4 млн рублей – нацпроект «Жильё и городская среда»
Среди благоустроенных по проекту пространств – Комсомольская площадь.
Другие проекты по благоустройству: президентский конкурс, поддержка местных инициатив, капремонт школ, спорт
В 2019 году Выкса реализовала проект по благоустройству набережной Верхнего пруда и парка, который стал победителем в конкурсе среди малых городов, объявленном Президентом. Более 100 млн рублей направила Федерация на преображение этой исторической части города. Одними из самых ожидаемых элементов стало возвращение водной станции и организация велодорожек в парке, призванных развести поток пешеходов и любителей покататься.
По программе местных инициатив, предполагающей софинансирование из областного (основная часть), муниципального бюджета и участие жителей, были приведены в порядок дворы в микрорайоне Приокском в Досчатом – 5,2 млн рублей, и микрорайоне Юбилейном в Выксе – 5,4 млн рублей. В последнем случае был создан арт-двор, проект вместе разрабатывали профессиональный архитектор и жильцы прилегающих домов.
По этой же программе построен распределительный газопровод высокого давления в Борковке (1,2 млн рублей). В Шиморском благодаря ППМИ отремонтирована автодорога от улицы Спортивной до микрорайона Школьного, что позволило продлить автобусный маршрут до местной школы (раньше с конечной остановки до учебного заведения нужно было идти около километра, в плохую погоду – по грязи).
По муниципальной программе формирования комфортной городской среды продолжилось благоустройство дворов, не менявшихся с советских времён. За прошлый год обновили восемь территорий – в микрорайоне Гоголя, на улицах Вавилина, Красные зори, Чкалова, Зуева, Островского – на сумму более 33 млн рублей. С учётом пожеланий жителей сделаны подъездные пути и парковочные места, тротуары, установлены лавочки и урны, смонтировано дополнительное освещение.
По программе капитального ремонта образовательных учреждений преображена школа №9 – 20 млн рублей. Изменения заметны уже с фасада, и не только в части цветового решения – заменены все оконные блоки, поэтому теперь в учреждении будет комфортная температура даже при сильных морозах и ветре. А в школе №11, фасад которой является объектом культурного наследия, отремонтирована крыша – с учётом исторически используемых технологий. На это направлено 4 млн рублей.
Стадиону «Металлург» возвращена возможность принимать областные и более высокого уровня соревнования, которые перестали здесь проводить из-за изношенности покрытия футбольного поля. В прошлом году на замену покрытия выделено 16 млн рублей. Работы проводили с учётом мнения спортсменов.
24 млн рублей выделено по программе капитального ремонта образовательных учреждений
Среди обновлённых – школа №9.
Доходная часть бюджета округа в начале 2019 года была около 2,2 миллиарда рублей, а завершён год с показателем более 3,5 миллиарда рублей. Бюджет округа удалось увеличить более чем на 1,3 миллиарда рублей, в том числе за счёт реализации национальных проектов на сумму 567 миллионов рублей, в которых активно участвовали жители.
Владимир Кочетков, глава МСУ
Фото автора и из архива редакции
