Комплексное решение проблем демографии позволило вдвое снизить убыль населения Нижегородской области
Правительство под руководством Валерия Шанцева вывело регион из разряда «депрессивных» по демографическим показателям. Успехи экономики и конкретные меры социальной поддержки позволили создать условия для комфортной, здоровой, семейной жизни, что отразилось на демографии, полагают эксперты.
Регион попал в демографическую яму в конце 1990-х годов, когда показатель убыли населения вырос на 25%. В 2003 году был поставлен печальный антирекорд – число умерших достигло 70 тысяч. Меньше всего детей рождалось в 1999-м – 27,6 тысяч.
– Самые сложные периоды пришлись на время губернаторов Немцова и Ходырева. И только при Шанцеве демографическая динамика получила позитивную направленность, – заявил руководитель Центра социально-консервативной политики ПФО Евгений Семёнов.
За пять последних лет рождаемость в регионе выросла на 20% при общем сокращении смертности на 15%. В 2010 году родилось 36 тысяч младенцев.
Шесть лет назад в регионе была разработана Концепция демографической политики. Стали открываться сосудистые центры, что позволило снизить смертность от инфарктов и инсультов на 10%. Создание травмоцентров резко уменьшило тяжесть последствий ДТП, например, число погибших в авариях детей снизилось на 25,3%. Для роддомов было закуплено современное оборудование, открываются перинатальные центры. Показатель материнской смертности уменьшился за пять лет на 31%, младенческой – на 32%. Однако сами по себе сосудистые центры и родильные дома неспособны были «вытянуть» регион из неблагоприятной демографической ситуации в условиях слабеющих семейных ценностей, когда молодёжь занята собственной карьерой, женится после тридцати и предпочитает жить гражданским браком. В целях поддержки семьи в регионе были реализованы 17 целевых программ. Объём финансирования помощи, оказываемой многодетным семьям, вырос за четыре года в девять раз – до 543 миллионов рублей. С 2005 года действует областной закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
– Закон предусматривает 37 различных мер поддержки, – рассказывает заместитель губернатора Геннадий Суворов. – Из них самая главная, на мой взгляд, – это скидка на 50% по оплате услуг ЖКХ и за жилое помещение.
Ярким примером неформального подхода к проблемам многодетных семей стало предложение губернатора отменить ограничения размера жилой площади, мешавшие многодетным бесплатно получать земельные участки. Депутаты Законодательного собрания поддержали эту инициативу и намерены внести поправки в закон. Это не может не радовать многодетные семьи. Если раньше, допустим, в случае, когда на пятерых членов семьи приходился 51 квад-ратный метр жилплощади, из-за 20 сантиметров «излишка» те уже не могли претендовать на землю. Теперь все многодетные семьи смогут получать земельные участки.
– Инициатива губернатора стала одной из самых интересных и актуальных, – заявил председатель комитета по социальным вопросам ЗС НО Артём Кавинов. – Только в этом году в области стало на 2,5 тысячи многодетных семей больше. Отлично, когда дети вместе с родителями проводят свободное
время на даче, на природе. Хорошая семья – это большая семья!
Комплексное решение проблем демографии подразумевает помощь в обеспечении молодых семей жильём и работой, а также услугами детских садов и спортивных со-оружений, которые нужно построить и подготовить для них персонал. Для этого в области реализуются уникальные программы поддержки молодых специалистов, строительства физкультурно-оздоровительных комплексов и детских учреждений. 2,5 тысячи врачей, учителей, тренеров и работников культуры уже получили работу, новое жильё и машины. В 2015-м ФОКи появятся в каждом районе области. Это значит, что создаются все условия для комфортной, здоровой, семейной жизни. А к 2013 году будет ликвидирован дефицит мест в детских садах.
Для решения задачи по увеличению фактического числа мест в дошкольных учреждениях в Выксунском районе была разработана программа приоритетных направлений по обеспечению доступности услуг дошкольного образования. Поясняет и.о. главы администрации района Любовь Денисенко:
– В соответствии с этой программой ещё в прошлом году был открыт детский сад «Теремок», где в настоящее время функционируют шесть групп на 110 мест. До конца текущего года примут ребятишек ещё три – на 60 мест, что позволит снять проблему очерёдности в детских садах в посёлке Дружба полностью. Проведённый анализ выявил целесообразность дальнейшего использования внутренних резервов по увеличению числа мест в ДОУ путём открытия дополнительных групп в существующих детских садах «Радуга», «Земляничка», «Аленький цветочек». Кроме того, наш район вошёл в областную целевую программу «Увеличение количества мест в ДОУ Нижегородской области за счёт выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием не полностью используемых помещений» на условиях софинансирования.
– Необходимо активно пропагандировать занятия спортом и семейные ценности, – уверен губернатор Валерий Шанцев. – Тогда наши люди будут жить дольше и лучше. Средняя продолжительность жизни нижегородцев скоро дорастёт до 70 лет. Это уровень благополучных «советских времён». А надо, чтобы было как в Японии, где люди живут дольше 80 лет.